
会议主持人为张氏碧幸女士——市委常务委员、胡志明市越南祖国阵线委员会常务副主席;范明俊先生——胡志明市越南祖国阵线委员会副主席;阮文达先生——胡志明市农业农村与环境厅副厅长。
不让人民重返贫困
范明俊先生在会议上表示,减贫工作始终被党和政府确定为重要、贯穿始终和长期的任务。
制定多维贫困标准不仅是正确确定对象的法律依据,也是胡志明市同步有效实施各项政策、迈向崇高目标——不让任何人掉队的衡量标准。
2021-2025年阶段,胡志明市、平阳省、巴地头顿省等原地方减贫工作取得了令人鼓舞的成果。
为了准确反映发展条件、生活成本以及不断提高市民生活质量的要求,胡志明市人民委员会发布决定,规定2027-2030年胡志明市多维贫困标准是必然之举。
其中,农业农村与环境厅被指定牵头,并协调相关机构、单位实施。

在会议上,阮氏碧玉女士——胡志明市残疾人保护与孤儿协会主席——分享说,这是帮助贫困者、残疾人减轻困难的重要一步。
关于收入标准,玉女士表示需要根据已有数据调查一个人每月的最低生活费用,据此调整收入水平以贴近胡志明市的生活成本,现行收入标准仍略低。
同时确保贫困与接近贫困之间的合理差距,避免刚脱贫的家庭又落入接近贫困户。
关于缺乏程度和基本服务的标准,需要重新研究就业、住房、教育等内容以完善。
关于适用对象和实施方法,草案必须覆盖外来务工、暂住群体,并在核查机制中应用数字数据以避免返贫。
副教授、博士潘青平先生——原胡志明市国家大学校长、原国会文化、教育、青少年与儿童委员会主任——认为需要进一步明确草案中的各项规范,以确保人人都能受益于城市的发展。
具体包括:保障市民最低生活水平,帮助市民获得基本社会服务,提高生活质量,限制返贫问题。为实现这四点,胡志明市需平衡两个问题:最低生活水平差距与城市财政能力。

需要适合季节性收入波动人群的机制
在隆海乡分会场,乡人民委员会副主席黎功海先生表示,该乡居民主要靠渔业为生,收入随季节波动。
因此,为评估多维贫困标准并准确反映居民生活,草案需要更全面地体现。关于地域分组和收入标准,海先生认为草案需进一步明确数据基础和总体标准以将坊、乡分为各组,同时补充2027-2030年各阶段的评估机制。
关于收入确定方法,建议对收入不稳定的家庭制定单独指导以准确评估。关于就业和供养人数指标,对于沿海居民,有些情况是打工者,没有劳动合同,因此与提出的标准不一致。
对于弱势群体,建议城市为此类群体制定更合适的机制……

张氏碧幸女士在总结发言中认为,各位代表的贡献在理论层面深刻、贴近实际,有助于完善草案。
其中,通过会议上的文件和发言,胡志明市越南祖国阵线委员会已总结出5个主要问题。
第一,多数代表同意草案确保法律依据、正确权限,但需仔细核查以补充充分的政治、法律依据(如有)。
第二,建议起草机关补充过渡条款,涉及2026年贫困标准及政策对原巴地头顿省和平阳省两个地区的适用。
第三,关于设定依据,各位代表一致同意提高收入标准以贴近胡志明市高昂的生活成本。但需有适当路线图以确定胡志明市的贫困标准。同时,明确城乡分组标准;需注意各地区间人口流动以享受政策;不删除社会保险指标,并建议补充数字技能衡量指标……
第四,关于政策空白,对于无劳动能力、无法脱贫的贫困家庭,建议起草机关仔细核查,确保不漏一人。据此,阵线需为此类人群建立一套特殊的社会保障体系。
第五,实施工作备受关注,必须快速、公正地开展;不以感性评估贫困家庭,各指标需与国家数据对照。
(编译:Eric ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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