越南河内试点的“社会主义乡坊”模式旨在通过改善公共服务、医疗、教育、环境、就业和住房来提高人民的生活质量。
根据在福盛乡和舒林乡两个试点乡的方案，该模式贯穿始终的目标是“所有政策都旨在提高人民的生活质量、满意度和幸福感”。选用的两个综合评估指标是幸福指数和人民及组织的满意度。
重大变化之一是建设服务型政府而非行政管理的政府。乡坊级以工作解决效率和人民满意度为衡量标准；提高行政手续按时办结率，增加从基层开始处理的建议数量，扩大人民参与政策制定和监督政府活动的范围。数据、预算和任务执行结果的公开也被视为强制要求。
该方案设定了100%符合条件公共服务实现线上办理的目标，建设统一数字数据平台，在乡坊发展数字基础设施。期望人民能更快办理行政手续，减少时间和成本，并在数字环境中增加参与地方治理的渠道。
在社会保障领域，河内旨在确保所有人民都能获得基本服务，如就业、教育、医疗、住房、清洁水和信息。方案设定了维持100%医疗保险覆盖率、减少多维贫困以及继续为弱势群体提供支持政策，确保不落下任何人的目标。
在医疗方面，城市力争100%人民拥有电子健康档案，每年至少接受一次定期健康检查和免费筛查。基层医疗质量将提升，同时将预期寿命和人类发展指数纳入评估结果。
生活环境也是一个重点指标。方案设定了投资同步基础设施、扩大绿化面积和水面面积、提高空气质量、增加垃圾和污水处理率、发展清洁能源和促进循环经济的目标。
在教育方面，河内旨在实现100%公立学校达到国家标准，提高学生体能，鼓励人民参与文化活动，同时保护遗产、手工艺村和地方特色。
该方案还期望通过发展现代生产力、扩大生产链、提高劳动生产率、培训劳动力比例和人均收入，为人民创造更多经济发展机会。城市同时研究发展劳动力市场、社会住房和合适的生计模式，以创造稳定就业并改善收入。
7月8日，河内市党委常委会发布了关于建设和试点实施“社会主义乡坊”模式的第16号决议，选择福盛乡和舒林乡（原东英县）作为实施地点。城市设定了检验新的基层治理模式、以人民为中心的目标，从而完善机制和政策，再考虑推广。
试点“社会主义乡坊”模式的想法由越共中央总书记、国家主席苏林在3月30日与河内市委常委会的工作会议上提出。在5月4日与选民接触时，他继续提及可以从一个乡或坊开始总结经验，明确组织模式和满足人民生活质量需求的能力。
据他所说，当无法大规模实施时，可以从乡坊层面开始，让人民直接感受，从而为其他地方树立样板。“如果河内能做到，首都不仅会发展得更快、更现代化，还会成为更宜居、更人性化、更文明的城市，更配得上全国中心的角色”，党和国家领导人说。
（编译：Jon ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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