越南芽庄西区为何延迟处理多项土地手续档案？

2026年7月16日，越南庆和省芽庄市西坊人民委员会副主席阮志勇、经济基础设施与都市科科长阮仲善及相关专员一同与《年轻报》电子报进行工作沟通，就本报反映的居民关于土地行政手续的意见作出说明。

多项原因导致土地手续处理延迟或拒绝

居民申请将土地使用目的转为住宅用地或要求重新确定转为住宅用地的土地使用费（以根据国会第254/2025/QH15号决议享受减免）时，出现“梗阻”现象，处理延迟或需等待该坊的“住宅用地限额确定”结果。

据阮志勇先生称，本报提及的具体案例中，TTM先生的土地档案目前已处理完毕，并按请求颁发了土地使用权证书。而居民要求重新计算住宅用地使用费的档案，均已完成税务部门关于应缴土地使用费的通知程序。

然而，这些档案在接收时，该省尚未就家庭及个人转为住宅用地时土地使用费计算及减免流程作出决定，依据国会第254/2025/QH15号决议及政府第50/2026/NĐ-CP号法令。2026年6月9日，庆和省人民委员会批准了上述行政手续的内部处理流程。因此，对于已收到住宅用地使用费缴纳通知的案例，居民需补充提交申请及按新规定承诺的用地限额，以便根据要求重新计算住宅用地使用费（如已缴纳，则按退税程序处理）。

阮仲善先生认为，《年轻报》报道和反映的内容属实。然而，实际中有些案件因涉及多项其他规定而无法解决。

具体而言，在Võ Dõng街坊组，居民申请再增加住宅用地使用目的转换被拒绝，理由是“当前无处理依据”，因该区域基础设施尚未完善，该坊正在制定详细规划（1/500）。阮仲善先生解释，拒绝档案还因为该户的地块位于Đồng Đen河区域，正在编制建设规划，若允许转为住宅用地，居民将进行填土，随后无法根据《建设法》获得建设许可，从而引发投诉和纠纷。

不过，此前庆和省农业与环境厅领导向记者表示，该坊的拒绝“不符合现行土地法规定”。至于因等待“住宅用地限额确定”而受阻的居民档案，阮志勇先生表示：经济基础设施与都市科回复等待确定住宅用地限额是不正确的，应明确告知居民需要补充哪些文件以便处理，避免造成误解。

该坊将开展“专项行动”为居民解决问题

据西坊经济基础设施与都市科称，在该坊收到的722份土地使用目的转换登记档案中（2025年12月15日至2026年6月14日），已处理162份，正在处理229份，被拒绝96份。大量居民土地登记档案因流程和省级规定期限而延迟处理，原因诸多，其中包括档案“激增”。

据阮志勇先生称，此外，还有大量土地档案是自西坊成立（2025年7月1日）前从原各乡坊积压移交的，因情况复杂，处理不易，导致拖延。从事相关工作的干部均来自原乡坊，因此存在诸多困难和局限。新机构刚步入正轨，又遭遇2025年11月底历史性洪灾，后果至今未完全克服，也受到影响。

阮志勇先生还表示，土地属于敏感领域，处理手续和档案面临很大压力，因为处理不当不行，但过于严格又会引起居民意见。尽管如此，阮志勇先生已要求西坊经济基础设施与都市科想方设法克服改进，提交文件与省厅沟通，征求严谨意见，以便尽可能为居民纾困。近期，该坊还将开展一场解决土地领域行政手续档案的专项行动。

（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）