7月18日，胡志明市卫生局表示，该市正在就规范人工肾透析患者检查和治疗费用支持政策的决议草案征求意见。
胡志明市大多数透析机均高负荷运转
根据胡志明市卫生局的呈文，终末期慢性肾衰竭是一种特别严重的慢性疾病，患者肾功能几乎完全丧失且无法恢复。
为了维持生命，患者必须长期持续接受肾脏替代疗法，如周期性人工肾透析或周期性腹膜透析，许多情况下需要终身治疗。
患者平均每周需按严格方案定期进行多次血液透析，这使得其日常生活、劳动和个人生活完全受治疗安排支配。
这导致患者劳动能力、收入和生活质量显著下降，同时给患者家庭带来长期的经济和社会影响。
为满足患者维持生命的需求，胡志明市目前正在调动庞大的基础设施系统，包括卫生局直属的39个医疗机构和8个部委直属单位，共运营766台透析机。
大多数机构需高负荷运转，每日分3班、每周6天，以最大限度满足当地实际治疗接收需求。
然而，患者数量的增加和持续长期治疗的特点给医疗系统带来了巨大压力。
医疗机构不仅需要维持基础设施和设备供应能力，还必须保障高水平专业人才和巨大的运营成本。
这表明治疗需求是客观、稳定的，并呈上升趋势，无法通过短期或局部支持措施解决。
经济负担沉重，部分患者放弃透析
胡志明市卫生局表示，经济负担是终末期慢性肾衰竭患者最突出的问题。尽管医保按规定支付了大部分检查和治疗费用，患者仍需高频次、长期承担自付部分的义务。
根据2026年的汇总和预测数据，胡志明市约有9091名参保患者仍需对人工肾透析和周期性腹膜透析服务承担自付义务。
由于治疗具有高频率重复特点（人工肾透析平均每月12次，腹膜透析每月30次），患者每年自付费用总额估计高达约1.6585万亿越南盾。
“这是一个巨大的数字，清晰反映了患者及其家庭面临的经济负担规模，尤其是中低收入劳动者群体。在某些情况下，患者因无力支付而不得不中断或减少治疗频率，从而增加严重并发症风险、降低治疗质量甚至危及生命”，卫生局明确指出。
基于上述法律依据，可以确认胡志明市人民委员会提议制定市人民议会决议，规范人工肾透析患者检查和治疗费用支持政策，具有充分的权限法律依据，符合现行法律规定并满足实际需求。
预计受益对象约9091名患者，年度资金需求估算约1.6585万亿越南盾，尽管绝对值较大，但相对于胡志明市作为全国经济中心的预算规模和角色而言是合理的。
（编译：Eric ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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