越南山海集团2.2万亿越盾都市区因何“停摆”？

广治省监察机关刚刚对山海集团有限公司、山海河畔有限责任公司在洞海坊南长桥都市区项目实施过程中的相关机构和单位做出了监察结论。

洞海南部门户项目存在诸多障碍

项目总投资2.2万亿越盾，初始规模超过40.3公顷，之后调整为36.8公顷，目标是在日丽河以西形成统一、现代的都市区。

截至目前，项目基本完成征地拆迁，并移交了27.1公顷土地，达73.64%。场地平整、交通、给排水、桥梁、景观河等工程已完成超过90%的工程量。投资方也已建成38栋别墅和商业联排住宅的粗装修主体。

然而，目前仍存在诸多障碍，导致项目不得不调整规模，并将实施期限（2018-2024年）延长至2028年。

广治省监察机关确定，最大的堵点在于项目中心位置还有约9.7公顷尚未移交，主要属于日丽渔港区域和沿1号国道的一些居民户。该面积使项目被分割，影响基础设施系统同步投资。

日丽渔港的补偿和搬迁被认为特别复杂，因为涉及多个组织、个人，资产和专用机器设备数量大，使用多年，缺乏技术信息，且没有合适的单价来评估补偿。

此外，日丽河西岸超过480米的堤岸线尚未完成征地拆迁，影响技术基础设施保护和整个项目堤岸系统的同步连接。项目还受到2020年历史性洪水、新冠肺炎疫情的影响。

建议为山海集团提供特殊机制

据省监察机关称，投资方和项目企业尚未准备好财务方案，未在已移交土地上开展相应施工，也未按规定完全履行财务义务。

目前，山海河畔有限责任公司仍欠缴土地出让金、土地租金并产生大额滞纳金。截至5月28日，欠款总额已达3685.93亿越盾。

值得注意的是，省监察机关建议省人民委员会向政府、财政部、农业与环境部、政府监察总署报告，考虑根据第29/2026号决议适用特殊机制处理企业的滞纳金。

据监察机关称，现行法律虽未规定处理这种情况，但有依据确定滞纳金的一部分是由于国家机关在赔偿、征地拆迁、交地、调整项目范围和确定财务义务过程中的客观原因造成的。

解决障碍有望疏通项目，为按既定目标完成都市区创造条件。

（编译：Cici ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）