越共中央总书记、国家主席:明确项目进度滞后、超支时的责任

越共中央总书记、国家主席苏林要求,对于进度滞后、多次调整、超支或投入使用但效益低下的项目,要明确责任。

8月6日上午,在与政府党组就建设同步基础设施、将越南建设成为现代化工业国家进行工作会议时,越共中央总书记、国家主席苏林认为,基础设施是决定国家竞争力的因素。投资效益必须通过对人民、企业和经济带来的实际利益来评估。

他评价近年来基础设施体系发展明显,有助于疏通许多瓶颈、拓展发展空间、提高生产能力和改善人民生活。组织实施大型复杂工程的能力也有很大进步。

然而,基础设施的规划和组织发展工作需要继续创新。基础设施规划必须与国家发展战略和经济空间组织相统一;确保长期愿景、跨行业和区域的联系,以及适应技术、市场、人口、气候波动的能力。

经济、社会、数字、数据、科技和创新基础设施必须同步发展。各类交通运输方式需要与能源、物流、城市以及其他经济社会基础设施领域实现互联互通。

越共中央总书记、国家主席要求提高工程全生命周期的治理质量。只有在规划、土地、场地、资金、材料、技术、人力资源和连接基础设施等条件充分具备时,才能决定投资建设项目。

当项目进度滞后、多次调整、超支或运营效率低下时,必须明确责任。各机关要抓紧建立统一的规划、项目和基础设施资产数据库;增加数字技术、人工智能在投资、管理和运营中的应用。

“效率不仅仅是拨款率,而是重点基础设施工程和项目的进度、质量、连接能力和运营效益”,他说。

越共中央总书记、国家主席:明确项目进度滞后、超支时的责任

党和国家最高领导人要求集中资源完善交通和物流走廊;发展水运、国家铁路和城市轨道交通,并与技术转让和国内工业发展相结合。

电源、电网和储能系统必须同步、合理发展。数字基础设施、国家计算能力、城市和社会基础设施也需要投资,以解决当前的瓶颈。

公共投资必须发挥引领作用,集中于跨区域平台基础设施、国家重要工程、公用事业、基本社会基础设施、国防安全以及困难地区;纠正分散、拖延的分配状况。

国家需要继续完善公私合作伙伴关系(PPP)投资机制,在合理分配利益和风险的基础上吸引私人资本;发展中长期资本市场;挖掘基础设施创造的土地增值收益,并使国际资金来源多样化。使用国外技术必须公开透明,与人才培训、技术转让、本土化相结合,逐步掌握战略技术。

越共中央总书记、国家主席还要求大力推进分级、授权与资源下放相结合,提高执行力和问责制。凡地方能做好的事,就大胆交给地方去做。

对于具有国家战略意义的跨行业、跨区域工程,需要统一的协调机制和单一的责任单位。实施过程中必须控制风险,不得为了赶进度而忽视工程质量和安全;同时加强预防腐败、浪费,严格遵守投资纪律。

越共中央总书记、国家主席:明确项目进度滞后、超支时的责任

据越共中央总书记、国家主席称,今天决定建设的工程将在未来几十年塑造国家面貌。因此,基础设施必须满足未来经济、新技术和日益增大的气候风险的需要。

到2045年,越南必须拥有同步、智能、绿色、安全、高抗灾能力的基础设施体系;连接各领土区域、经济与世界市场,以及人民与基本服务。

新发展阶段的基础设施必须有助于形成现代生产能力、提高生产率、促进掌握技术、增强抗灾害能力,并为国家开辟新的发展空间。

武遵

(编译:李程 ;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)

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