国会代表刘氏翠恒建议不调解家庭暴力、侵害儿童和贩卖人口案件，以免拖延采取司法措施保护受害者。
8月10日上午，在就《基层调解法》（修正案）草案提出意见时，富寿省国会代表团成员、雒鸿剧院职员刘氏翠恒认为，可调解案件的范围尚未明确规定。
草案不允许对必须追究刑事责任或予以行政处罚的行为进行调解，但又规定调解不能替代这些处理措施。翠恒女士认为，上述两项内容可能导致不同的理解和适用。
事实上，一些遭受严重暴力、侵害的妇女和儿童案件仍被基层政府以“以和为贵、关起门来互相包庇”的心态进行调解。这导致施暴者继续挑衅，受害者长期受到伤害，而紧急保护措施却迟迟未能实施。
翠恒女士建议法律明确规定禁止调解家庭暴力、侵害儿童和贩卖人口案件；不得利用调解来拖延保护受害者的司法措施。
司法部长黄青松在解释时表示，基层调解旨在解决矛盾、纠纷，不适用于必须予以刑事或行政处理的行为。草案规定了总原则，可调解的各类违法行为将在法令中予以明确。
据部长介绍，对于有违法迹象但危险程度较低、尚未达到行政处罚或立案追诉标准的行为，仍可进行调解。其中，一些尚未造成严重后果的预防和制止家庭暴力违法行为，鼓励通过调解来防止再次发生并修复关系。
草案还要求调解员在发现严重行为、威胁生命健康或涉及国家秘密时立即停止调解。该规定旨在防止调解成为以其他强制措施替代违法行为处理的途径。
黄青松表示，起草机构将吸收代表意见，继续审查草案，并在指导文件中作出更具体的规定。
担心在线调解引发新矛盾
草案允许以现场、在线或两种方式相结合的形式进行调解，并需各方参与。现行法律主要规定以面对面口头方式进行调解，且各方均需到场。
林同省公安厅副厅长、国会代表黄玉廉赞同补充在线形式，因为这有助于在家庭成员分散各地、无法共同返回当地时解决纠纷。然而，这种方法也存在泄露隐私和引发新矛盾的风险。
他举例说，一方可能使用其他设备秘密录音录像，随后剪辑并发布到社交媒体上。当事人的图像、声音、财产信息或纠纷原因可能被留存、传播而参与者毫不知情。
“在村里或居民小组的会面中，调解员可以看到房间里的人。但在线调解时，无法默认知道谁在屏幕后面，谁在录音录像，数据将被传到哪里，”他说。
该代表建议，在线调解只有在各方同意的情况下才能进行；参与者必须被核实真实身份，并清楚知道谁在接触谈话内容。
对调解过程进行录音、录像、复制、保存或向他人提供调解内容，必须经各方同意，法律另有规定的除外。这些活动还必须遵守个人数据保护和信息安全的规定。
国会预计于8月24日表决通过该法律草案。
山河
（编译：Ivy ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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