胡志明市公安与毒品犯罪防控思维的革新

胡志明市市委关于到2030年建设无毒城市的第02号决议实施6个多月以来，已取得多项突出成果。这背后是预防和打击此类犯罪方式的重大转变。

胡志明市公安毒品犯罪调查警察处（PC04）副处长、中校范玉俊勇在与《青年报》交流时，分享了为实现这一目标在做法上的改变。

确立人民为预防工作的中心

* 请问胡志明市公安毒品犯罪调查力量为有效落实胡志明市市委第02号决议，已经和正在做哪些工作？

——第02号决议一出台，PC04便确定这是全面改变辖区内毒品防控方式的战略方向。

通过实践我们认识到，如果只摧毁贩毒链条，很难带来可持续的改变。毒品犯罪的特点是，当一条贩毒链条被摧毁，如果辖区内还有吸毒人员、还有犯罪活动的条件，新的链条就会很快出现。

因此，PC04向市公安局领导班子提交的首项建议，就是革新毒品防控思维。

具体而言，必须严厉打击“供给侧”，同时严格管理“需求侧”。不仅要惩治犯罪，还要实现辖区转化；不仅公安机关，整个政治体系和社会各界都要参与。

在此基础上，PC04建议同步部署多项措施：各级成立26号指导委员会，建立从市级到基层的统一指挥机制。

同时建立公安与各部门、祖国阵线、团体和地方政府在预防、管理吸毒人员和非法吸毒者方面的协调机制。

一个新颖之处是，我们确定人民必须是预防工作的中心。当人民正确认识风险、主动举报犯罪、管好家中子女并共同建设安全辖区时，效果将截然不同。

这也是PC04特别重视宣传工作的原因。除了在居民区、学校、企业开展线下宣传模式外，我们着力发展“胡志明市公安毒品防控”粉丝专页，使其贴近、现代、适合青少年。

在开展预防工作的同时，PC04还建议按照“循毒品流向追踪”的方针大力革新调查工作。

也就是说，从一个吸毒者、一个零售点或一个小窝点出发，都要扩展调查，以确定背后的提供者、组织者和贩毒链条。我们的目标不是侦破很多小案件，而是铲除整条链条，消灭犯罪继续活动的条件。

* 第02号决议部署后，胡志明市公安立即组织了45天日夜禁毒高峰行动。请问回顾这次行动，最突出的成果是什么？

——我们认为最大的成果不在于打击、处理的数字，而在于整个辖区毒品防控方式的转变。

2026年上半年，市公安局侦破毒品案件4064起，抓获10304人，同比分别增长55.41%和43.73%。这是很大的增长，反映了全警队在执行第02号决议时的坚决态度。

不过，在我看来，更值得注意的是，这些成绩并非单纯来自加大抓捕力度，而是来自工作方式的改变。

通过这次行动，我们首次对吸毒人员、非法吸毒人员和高危人群进行大规模全面排查。结果发现、处理16759人，同比增长超过63%。

其中刑事处理989人；办理强制戒毒档案超过11200人；新建管理档案超过3500名非法吸毒者。

以前许多对象不在管理范围内。排查后，公安机关有了更全面的数据库，用于管理、教育、处理和组织开展打击工作。

不能用旧思维防控毒品犯罪

* 通过实战，您如何评价当前胡志明市毒品犯罪和毒品泛滥形势有哪些值得关注的动态？

——我们发现当前毒品犯罪变化非常快，无论是作案手段还是接触吸毒者的方式。

过去，买卖和组织非法使用毒品往往集中在酒吧、卡拉OK或公开场所。如今它们更多转向更隐蔽的方式。

最终目标不是有更多案件或专案，而是逐步减少非法吸毒者，缩小犯罪滋生的条件，并保持每个街区、每个居民区的平安。这也是按照第02号决议精神，到2030年实现建设无毒胡志明市目标的可持续道路。

他们利用出租公寓、民宿、独栋住宅；使用加密通讯应用、社交媒体联系交易，并雇快递服务来掩盖行为。

我们非常关注的另一个趋势是吸毒人群的变化。经过上半年排查，全体力量已发现、处理吸毒和非法吸毒人员16759人，同比增长超过63%。

这反映了社会管理工作面临的巨大压力，同时也表明，当第02号决议的各项措施得到坚决落实时，以前隐没在社区中的对象逐步被发现并纳入管理。

当前令人担忧的不只是吸毒者数量，还有犯罪团伙诱拉青年的手段。毒品不再以过去那样容易识别的形式出现。犯罪分子不断改变伪装方式，将其混入许多看似无害的产品中。

当前最值得注意的是依托咪酯被混入电子烟液（清凉烟弹）的情况。

此外，合成毒品和新精神活性物质也不断改变化学成分，以规避职能部门的管控。

这要求专业力量经常更新新的手段和伎俩。宣传工作也必须改变：不仅要讲毒品的危害，还要帮助群众识别犯罪的新伪装手法。

中校范玉俊勇谈含依托咪酯毒品的电子烟的危害——视频：PC04

* 正如您所说，毒品犯罪变化非常快，包括作案方式和接触吸毒者的手段。作为直接打击力量，贵单位做了哪些准备以主动应对？

——毒品犯罪总是比我们看到的变得更快。因此，PC04确定不能用旧思维打击毒品犯罪。

首先，我们继续建议坚决落实第02号决议，以预防为基础、以辖区管理为重点、以打击为尖刀、以数字化转型为动力，提高工作实效。

另一个重点是提高基础业务工作质量。我们将与乡级公安经常性排查、更新、清理数据，按照“准确、完整、干净、鲜活”的标准。数据越准确，指挥、调度和组织打击就越高效。

与此同时，PC04继续奉行“循毒品流向追踪”的方针。我们确定非法吸毒者、零包贩售者和毒品买卖链条之间始终存在紧密联系。

当完整构建出这一关系，就能识别整个链条，准确锁定主谋、头目，集中摧毁。

近期，胡志明市公安毒品犯罪调查力量从吸毒者入手，摧毁了多条售卖依托咪酯毒品的链条——图片：胡志明市公安

与此同时，加强在网络空间发现犯罪的措施，逐步形成服务于预测、识别犯罪趋势的数据库。

然而，我们还想强调：任何力量如果单打独斗，都不足以彻底解决毒品问题。

落实第02号决议的实践经验表明，哪里党委、政府重视，各部门、团体参与，人民群众与公安队伍同行，哪里的禁毒效果就更明显，辖区就更加稳固。

* 感谢您！

行动结束但任务没有终点

* 刚才的45天日夜行动取得了积极成效。如何保持“行动精神”？

——关于保持“行动精神”，我认为最重要的不是保持45天日夜的工作强度，而是保持行动中的思维和工作方式。

如果行动结束后我们回到旧的工作方式，就很难保持成果。

我们始终认为，集中行动可以按计划结束，但净化辖区的工作没有终点。只有当辖区真正安全、人民真正安心时，第02号决议的目标才算实现。

（编译：Ivy；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）