这是具有复杂法律性质的项目群，直接关系到投资者、客户、银行的权益以及对国家的财政义务。
依据特殊机制审查15个“不形成住宅单元的土地住宅”项目
5月26日，庆和省人民委员会发布计划，依据特殊机制对长期拖延的遗留项目进行审查、排忧解难。
15个项目的处理工作从2026年8月开始实施，目标是到2027年底完成调整和按规定颁发证书。
重要的是，这一机制并不意味着默认合法化所有以前的违规行为。处理必须基于国会决议和政府法令规定的条件、程序和限制。
庆和省有100多个旅游房地产项目，其中50多个曾按“不形成住宅单元的土地住宅”模式建立。
经过多年的问题存在，目前有15个项目属于被违规颁发证书且已与第三方发生交易的情况，须根据国会第29/2026/QH16号决议第11条和政府第147/2026/NĐ-CP号法令处理。
最难题是第三方的权益
这15个项目的复杂性不仅在于调整证书，还在于项目存在法律障碍期间产生的一系列交易。
纳入审查范围的项目
芽庄旅游娱乐区、海岛旅游区、珍珠帝国公寓式酒店、珍珠豪华芽庄酒店及别墅区、珍珠高尔夫度假村与别墅、拜楚—潭嘉旅游村、珍珠芽庄湾度假村与别墅、拜东生态旅游区、顶级度假村及酒店生态旅游区、珍珠长滩旅游区、欧洲之窗芽庄高档生态休闲旅游区，以及北金兰半岛综合旅游服务区。
事实上，在庆和省各地的人民法院，已经出现了多起客户与投资者之间关于“不形成住宅单元的土地住宅”项目的纠纷，目前正在准备审理。
一些信贷机构也在多地法院就信贷合同纠纷提起诉讼，其中涉及处理担保财产，即根据这些项目中的度假别墅买卖合同所产生的财产权。
因此，处理这些项目必定会影响许多主体，不仅是投资者，还有客户和银行。
特别是，需要明确保护已公开、善意交易的第三方合法权益的范围。同时，避免在调整证书时引发更多纠纷。
这也是为什么审查过程必须谨慎、公开，并为每个项目建立清晰法律档案的原因。
这次的疏通机制是解决长期存在问题的机会，但最终效果不能仅以调整的证书数量衡量。
更重要的是，必须确保依法办事，足额收取财政义务，防止国有资产流失，不产生集团利益，不将遗留问题处理机制变成“合法化”违规行为的机制。
同时，在审查、重新确定土地价格和财政义务过程中，机构和有权限人员的责任也需要明确。
四步处理流程
根据计划，处理过程分4步进行。
首先，省监察厅确定每个项目的违规行为是否属于根据国会第29/2026/QH16号决议第11条处理的情况。
接着，建设厅协调相关机构审查每个项目与规划的符合性；评估调整土地用途、土地使用期限的条件，并提交省人民委员会审议决定。预计这一步将在2026年11月完成。
第三步，农业与环境厅配合税务机构、土地登记办公室及相关单位调整用途、土地使用期限；按规定确定补充财政义务。投资者必须完成财政义务，并确保有能力继续实施项目。
最后，土地登记办公室整理地籍档案、土地数据库；按规定颁发新证书或在证书上确认变更。
（编译：Cici ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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