广义省20家建筑企业向省企业协会提交的一份建议书显示，公布的建设价格与企业实际支付价格之间存在巨大差距。
公布价格一套，建筑企业实际采购另一套
据这些企业称，自2026年初以来，多地因矿产规划和矿产开采许可手续进展缓慢，出现填方用土、石、砂供应短缺。许多矿场已耗尽产量或关闭，另一些虽仍在开采但产能很低，无法满足施工需求。
下一个难点在价格。企业举例称，柴油价格从2026年2月初约19,000越盾/升，涨至2026年4月初超过44,780越盾/升。到9月初，价格仍约为30,100越盾/升。
对于建筑材料，广义省建设厅公布价格与市场实际价格之间的偏差还体现在每立方米上。
在努伊佐矿，公布的回填土价格为33,180越盾/立方米，而市场价格约为42,000越盾/立方米，高出26%。
福和矿的1x2碎石公布价为245,454越盾/立方米，但市场价格高达460,000越盾/立方米，相当于公布价的188%。
在平盛矿，1x2碎石公布价为309,091越盾/立方米，而市场价格约为485,000越盾/立方米，高出57%。
寿北矿的Dmax=25mm级配碎石公布价为145,454越盾/立方米，而市场价格为236,364越盾/立方米，相当于163%。
PC40水泥也被企业引用：公布价为120.5万越盾/吨，而市场价格约为160万越盾/吨，相当于133%。
值得注意的是，企业清单中的许多材料来源已没有市场价格可供比较，因为矿场已关闭或年内开采产量已耗尽。
例如，安会矿因年内产量耗尽，已不再开采1x2碎石、2x4碎石和Dmax=25mm级配碎石。万里矿也因产量耗尽而关闭。企业称鸿基矿已于2026年9月关闭。
因此，承包商提出的问题不仅是材料价格高，还在于即使有钱，也难以按施工所需的数量和价格买到材料。
人工和机械成本也上涨
不仅是材料，人工也在给工程成本增加压力。
根据建议书，公布的人工单价为259,700越盾/工日，而企业实际需支付约500,000-700,000越盾/工日。
企业认为，建筑业既缺高技能工程师，也缺普通劳动力。砌砖工、泥瓦杂工等重体力工作越来越难招，而为了留住人又必须提高工资。
另一个被提到的堵点是运输单价、机械台班价和施工设备价公布得低于市场。企业称，这是建筑承包商陷入“越做越亏”的原因之一。
许多项目的实际成本已根据工程类型上涨约10%至30%。
与此同时，对于总价包干、固定单价的合同，承包商难以对市场异常波动及时作出反应。对于可调价合同，企业认为管理机关的价格更新未能跟上市场价格，甚至出现上一季度价格适用于下一季度的情况。
企业称，后果是承包商不得不勉强施工、减少劳动力；工程进度和公共投资资金拨付也受到影响。
场地移交缓慢，承包商仍须“背负”成本
企业提出的另一个瓶颈是征地拆迁。
根据建议书，依照《土地法》实施补偿、安置支持流程需要更严格的多个步骤，导致手续准备时间延长。
有些项目的场地移交不同步。承包商只能分段、分部分施工，而机械、人工和管理费用仍须维持。
企业认为，这种情况使工程陷入“豹皮”状态：有地就施工，没有地则机械和人工只能等待，但各项费用仍在产生。
针对上述困难，企业建议广义省加快对仍有储量但开采受限或暂停的土、石、砂矿场的许可、延期和提高产能手续；审查并增加新矿场投入开采，以确保供应。
同时，企业建议审查建筑材料的计算和公布方式，缩短价格波动大的材料公布周期，并在公布前将草案发送给建筑协会供企业提出意见。
另一项值得注意的建议是成立价格管控小组，并设立在线信息页面，以便企业及时反馈市场材料价格。
对于尚未选择承包商的项目，企业建议鼓励从一开始就采用可调价合同，以限制风险并确保标包价格的可行性。
对于已签订合同的项目，企业建议针对异常波动情况建立调价机制；同时建立处理机制，解决场地移交缓慢、施工期延长、导致承包商产生人工、机械和管理费用的问题。
（编译：Cici ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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