战略资源不可交换
根据2023年《住房法》的规定，外国人曾被允许在人口规模相当于一个坊的区域拥有不超过250套独栋房屋。然而，最新草案已正式删除这一规定，以确保与国家对土地管理的方向保持一致。
胡志明市公寓运营管理协会（HCMO）副主席、经济专家阮维成在接受《青年报》分析时认为，停止允许拥有独栋房屋是土地管理方面更具战略性的调整，而不是直接影响市场的措施。
这一方向源于确保与第21-NQ/TW号决议一致的要求，该决议强调“绝不允许土地私有化”原则，并不允许外国人以任何形式受让土地使用权。
阮成表示，该政策对流动性或房地产价格的影响不会太大，因为外国人仍被允许拥有公寓楼，而他们实际拥有的独栋房屋数量尚未占据显著比重。
反过来，该政策可能有助于市场朝着更加透明和可持续的方向发展，因为管理目标并不集中于房屋本身，而是集中于与住房相关的土地要素。
重要区别在于，独栋房屋总是与具体住宅用地相连，而公寓只与整个项目的共同土地使用权相连。
“土地不单纯是一种房地产商品，而是国家战略资源，是有限且与领土主权直接相关的资源。特别是在战略地区、边境地区、沿海、海岛或国防安全重要地区，控制土地获取权需要置于最高谨慎程度。住房可以是投资对象，但土地必须始终被视为需要严格管理的战略资源，以避免浪费并确保长期安全”，阮成强调。
需要为侨胞和外国投资者制定路线图和解决方案
在与《青年报》交流时，海外越南企业家协会（BAOOV）副主席武成邓评价称，新规定不是“关门”，而是重新确立住房所有权与土地权利之间的界限。
这一方向在世界上相当普遍，例如新加坡严格限制与土地相连的房屋，而新西兰自2018年起几乎完全禁止外国人购买房屋。
尽管由于外资拥有量不大，评估认为对市场的直接影响较小，但邓指出，投资者最担心的是政策变化缺乏明确路线图所带来的心理担忧。为使新政策有效落地，BAOOV代表建议采取4组重点措施。
第一，海外越南企业家协会副主席表示，外国人、海外越南人、越裔以及同时拥有外国国籍的公民之间的界限需要明确。这有助于根据第21号决议为侨胞设立的例外不因证明原籍文件丢失而受阻。
同时，必须简化并数字化确认越南原籍的手续。统一各地方之间的流程，以帮助侨胞安心回国投资、生活。
第三，为此前已按规定获得合法证书的外国人确保完整的财产权（转让、赠与、抵押、继承）。
最后是为战略投资者建立灵活机制。其中需要考虑在指定区域为大投资者、专家或配偶为越南公民者提供独栋房屋长期租赁机制。
（编译：张悦 ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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