法律与司法委员会认为，行政处罚罚款过高可能无法取得效果，建议更多采取补救后果、吊销许可证、暂停活动的措施。
9月23日下午，国会常务委员会就《行政处罚法（修订）》草案提出意见，预计将在10月国会会议上提交国会。
公安部副部长范世松上将表示，现行最高罚款额度自2012年规定至今，需要重新审查，以符合经济社会条件、生活水平和居民平均收入。
此次调整也旨在增强预防和威慑作用，确保罚款额度与违法行为性质、后果以及在环境、食品安全、矿产、消防等领域所获非法利益相称。
范世松表示，关于执行处罚决定的规定仍存在不足，导致许多决定未能有效执行。强制措施也尚未满足实际要求。
因此，草案将对个人的行政处罚最高罚款从10亿越盾提高到15亿越盾，对组织从20亿越盾提高到30亿越盾。一些位于城市、特别经济区的地方在某些领域可适用更高罚款，但对同一行为不得超过一般额度的两倍。
无需制作笔录的罚款额度也提议对个人从50万越盾提高到100万越盾，对组织从100万越盾提高到200万越盾。
在审查该法律草案时，法律与司法委员会常务委员会认为，如果罚款额度过高，将不符合大多数个人和企业的财务承受能力，难以发挥效果。
该机构建议，除提高罚款额外，政府还应考虑更根本的措施，如强制补救后果、剥夺许可证使用权或暂停活动。还应研究外国经验，以增强威慑力、提高守法意识，但限制过度提高罚款额度。
草案未规定各领域的最高罚款额度，而是交由政府具体化。法律与司法委员会常务委员会建议考虑保留现行规定，即在法律中写明各领域的罚款上限。
国会主席陈青敏也建议，法律必须明确规定最高罚款额度，然后交由政府详细指导。他表示，交通、土地、建设、环境、治安秩序、食品安全和消防等领域的违法行为经常发生，引发不满。
“修法必须增强威慑力，但仍要平衡国家管理效力与保护人权、经营权；同时充分评估对受影响群体的影响。”他说。
政府还提议，对不执行吊销许可证、执业证书或暂停活动决定的组织、个人，允许停止提供互联网、电信、数字基础设施服务或阻止其访问。
民愿与监督委员会主任黎氏娥基本赞成补充停止供电、供水、互联网等强制措施，但建议严格规定适用条件和程序。她表示，该措施既要确保处罚决定的执行，又要保护公民的基本权利。
（编译：李程 ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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