国会主席陈青敏要求各机关仔细审查，确保为这部法律排解堵点不会在另一部法律中制造更多障碍，同一问题不得以多种方式作出规定。
在9月28日上午开幕的国会专职代表会议上，国会主席陈青敏表示，在两个工作日里，代表们将讨论并就预计提交国会第二次会议的17项法律草案提出意见。
据国会主席介绍，立法工作量庞大，多部法律同时修改，因此重要要求是确保法律体系的统一性。政府和国会各机关需要仔细审查在概念、权限、程序、手续、分级、分权、土地、财政、数据及生效时间等方面的统一性。
国会主席还要求每项法律草案都必须回答具体问题，如正在解决实践中的什么障碍、为何必须修法、新政策创造什么价值、影响到谁、合规成本如何、实施资源来自哪里，以及由谁负责到底。
他表示，法律应集中于属于国会权限、具有原则性和稳定性的问题。经常变动的内可以下放适当权限，以确保施政灵活，但“划分立法与制定法规并不意味着把难点下推到法令、通知”。
涉及人权、公民权利、经营条件、资源分配、权力组织以及国家机关责任的问题，必须在法律中作出足够明确的规定。反之，不应把过多技术、业务程序或经常变动的内容写入法律。
由此，国会主席提出立法工作的三项原则：法律更简短但政策不单薄；规定更少但责任更明确；更稳定但仍须具备足够的实践适应能力。
陈青敏表示，第十六届国会的专职代表比例更高，意味着对每一项立法决定的专业性和责任要求也更高。他建议代表们聚焦仍有不同意见的问题，直截了当、简短地发言，明确表达观点、论据和处理方案。
会议召开的背景是，2026年是落实党的十四大决议的开局之年；关于科学技术、国际融入、发展私营经济、革新立法与执法工作的多项重大主张正在抓紧制度化。
“工作量大、时间紧迫，但质量不允许下降。做得越快越要扎实；修改的法律越多，越要确保系统性”，国会主席说。
他建议会后，主持起草和审查的机关要抓紧吸收意见、完善材料。说明报告必须明确哪些意见被采纳、哪些未被采纳及原因。
国会主席表示，最终的衡量标准不是通过了多少部法律，而是法律颁布后，国家机器是否运转得更好、民众和企业是否更便利、社会资源是否得到释放、国家治理能力是否得到提升。
在9月28日至29日，国会专职代表讨论17项法律草案，分为5个领域组。经济、金融组包括《证券法》若干条款的修改补充；《会计法》、《独立审计法》；《中小企业发展法》。
安全组包括《涉及国家安全的重点工程保护法》；《数据安全法》；《电子身份识别与认证法》。科学、环境组包括修改《海洋与海岛资源环境法》；《环境保护法》；《电力法》和《邮政法》。
行政、司法组包括《刑法典》、《刑事侦查机关组织法》、《刑事诉讼法典》和《行政违法行为处理法》。
文化、社会组包括修改补充关于体育、旅游、图书馆、电影、文化遗产、广告、新闻等法律的若干条款；《人体组织器官捐献、摘取、移植及遗体捐献、摘取法》；以及《社会保险法》若干条款的修改补充草案。
山河
（编译：Ivy ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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