越南总理：不让行业利益、小集团利益支配法律规范性文件

9月29日下午，越南政府总理黎明兴与国会主席陈青敏共同主持国会党委常委会与政府党委常委会关于第十六届国会第二次会议内容和议程的会议——据政府电子报报道。

在第二次会议上，政府预计向国会提交95份文件、呈文和报告。

政策制定与执行中的3项责任和3项纪律

在会议上发言时，国会主席陈青敏表示，政府与国会之间的协调日益紧密、有效。

评估第二次会议工作量很大，国会主席陈青敏建议双方考虑哪些法律草案、决议可以在一次会议中缩短程序，哪些内容必须在多次会议中通过。

他明确指出，精神是紧迫、积极但也不能主观。同时，协调工作不仅是行政协调，更是政治责任。

据此，国会主席建议政府对其提交政策的质量承担最高责任；国会各机关、民族委员会、各委员会对其审查质量承担最高责任；国会常务委员会对准备提交国会决定的报告承担最高责任。

国会主席陈青敏建议各主体从一开始就共同承担责任；“3项责任”必须在最终决策正确、可行并创造发展价值的目标上汇合。

同时，从现在到会议开幕是高峰期，国会主席建议“3项纪律”：进度纪律，不让档案延误；质量纪律，不把未成熟、不明确的问题提交国会讨论；责任纪律，不让共同工作无人负责到底。

政府不再有积压文件

据总理黎明兴称，国会第一次非常规会议在短时间内完成了大量工作，并取得高度共识与一致。

政府、总理已集中指导各部、机构抓紧制定并提交颁布细化已生效法律、决议的规定文件。至今不再有积压文件。

各部委、行业负责人在准备法律草案中的责任得到提高。与国会、国会各委员会的协调工作从提出政策、起草到审查、吸纳、说明、修改等环节日益紧密。

为筹备第二次会议，政府党委已领导、指导各主持起草机关集中完善法律草案、决议，制定报告、呈文，确保质量和及时。同时，必须主动与国会各机关、有关机关在审查、吸纳、修改法律草案和决议过程中密切配合。

总理提出的另一项重点任务是，就涉及敏感内容、对社会经济生活影响范围大的法律草案（《土地法》、《住房法》、《房地产经营法》等）组织征求人民意见。同时，认真研究、吸纳合理意见，并充分、有说服力地作出说明。

总理明确指出，要求不仅是按时完成档案材料，而且必须确保最高质量，政策正确、规定明确、同步、可行，并在通过后立即组织实施。

同时，总理表示已指导政府各机关必须绝对遵守党关于立法权力控制的规定，不让行业利益、小集团利益支配法律规范性文件。

他建议公安部部长、政府总监察长指导各参谋单位，如果在草案、规定中发现堵点、漏洞和空隙，要及时、主动为国会、政府在审查、完善法律草案和决议过程中提供参谋。

（编译：Cici ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）