有机器却缺药
2024年8月，胡志明市卫生局向胡志明市人民委员会和计划投资局发出紧急文件，报告放射性同位素药物供应情况，并申请投资肿瘤医院（第二分院）2021-2025年中期阶段回旋加速器系统和加速器放疗机系统的政策主张。
该文件明确指出，全国目前有3个生产并提供用于PET/CT成像技术的18F-FDG放射性同位素药物的机构，而胡志明市只有一家医疗机构配备用于生产上述放射性同位素药物的回旋加速器，即大水镬医院。
这也是整个南部地区医疗机构，尤其是肿瘤医院、175军医院以及大水镬医院本身的唯一供应来源，且供应数量非常有限。
然而该系统已投资较久，且必须提高运行功率来供应周边单位，因此经常发生故障、出现问题并中断供应。
每次发生这种情况，都需要时间从国外订购替换设备，导致许多病例必须长时间等待，或必须前往全国其他省市如河内、岘港等地接受技术检查，甚至有些病人必须出国。
目前肿瘤医院已安装2套PET/CT系统，但尚未配备用于生产成像所需放射性药物的回旋加速器。
目前该医院PET/CT检查需求平均为每台每天30-35例，但F18-FDG药物供应不足以满足上述需求。
F18-FDG药物的半衰期较短，约为120分钟，因此拥有PET/CT设备并希望进行成像的医疗机构必须现场增配用于生产药物的回旋加速器，或由运输时间不太远的其他医疗机构供应。
肿瘤医院（第二分院）已设有带屏蔽室系统的地下室区域，可用于安装回旋加速器及相关基础设施。
因此，在当前阶段投资在肿瘤医院第二分院安装回旋加速器系统将非常便利，并能很快投入开发使用，服务患者。
到2024年11月，胡志明市卫生局已向人民议会、人民委员会和计划投资局提交呈文，提议投资“在肿瘤医院（第二分院）采购回旋加速器和加速器放疗机”项目的主张。
该文件强调，投资加速器放疗系统不仅解决大医院超负荷状况，还能减少患者费用，因为他们不必出国治疗。
胡志明市卫生局多次建议财政局批准采购回旋加速器
继续到2025年9月，胡志明市卫生局向财政局发文，关于审定“在肿瘤医院第二分院采购回旋加速器和加速器放疗机（第三次）”项目投资主张建议报告。
据此，项目总投资额超过5870亿越盾，项目实施时间为2025-2027年。值得注意的是，这项投资变得更加紧迫，特别是在平阳省和巴地-头顿省并入胡志明市后，医疗需求特别高涨并快速增长，人口规模接近1400万人。
预计若投资主张获批，项目将从2025年第四季度实施。加速器放疗系统和回旋加速器系统的采购将于2026年完成，2027年完成项目决算。项目结束阶段为2027年第四季度，进行项目决算。
卫生局认为，在大医院，特别是专门治疗癌症的机构，患者数量逐年快速增长。
现代生活方式、污染环境以及平均寿命提高等因素都导致癌症发病率上升。然而，目前许多医院仍缺乏现代医疗设备。
这导致许多患者必须等待数周甚至数月，才能获得癌症诊断、筛查和通过放疗治疗。这降低了治疗效果，特别是对于进展迅速的癌症阶段。
财政局怎么说？
2026年7月，针对胡志明市卫生局的建议，胡志明市财政局向胡志明市卫生局发文，关于配合完善“在肿瘤医院（第二分院）采购回旋加速器系统和单能直线加速器系统”项目投资主张建议报告的审定档案。
据此，财政局建议项目管理委员会投资建设民用和工业工程，将调整项目名称的说明内容更新到投资主张建议报告中。关于预计总投资额，项目管理委员会应完善相关费用使其合理。
同时建议补充政治、法律依据并明确投资必要性；评估医疗领域项目效果、医院现有设备数量以及满足胡志明市人民委员会已批准标准和定额的程度；评估投资效果；加快制定2026-2030年中期公共投资计划进度……
针对上述问题，2026年8月，胡志明市卫生局副局长阮怀南已向胡志明市财政局发文。
文件内容明确指出投资必要性；选择当前阶段及未来预测的最优技术进行投资；评估投资现状和经济社会效果；总体实施计划……
其中强调，面对超过1600万人口及迫切的放疗需求，需要配备3-4套回旋加速器系统以满足民众诊治病需求。然而目前该市只有大水镬医院配备。
关于预计财务结构，由城市预算资金保障经批准决定中的初始投资费用；运营费用由医保看病治疗收入、按要求服务收入、在具备法律条件时生产/供应放射性药物的活动收入以及其他合法收入来平衡……
（编译：Cici ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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