越南内务部回应关于继续研究合并乡、坊的建议

越南内务部回应关于继续研究合并乡、坊的建议

内务部已回复林同省选民在第十六届国会第一次会议后提交的建议。

林同省选民表示,基层工作量日益繁重,要求承担高度责任,但工资和津贴制度仍然偏低,与工作付出不相称。

因此建议内务部向政府提出建议,研究并建立指导地方提高村、寨、bôn(村寨)非专职人员津贴水平的机制,以激励其安心工作、贴近基层,并良好开展地方的各项竞赛运动。

选民还建议继续研究,以对乡级行政单位规模进行适当调整。

关于村、居民组非专职人员的安排及提高津贴,已有指导

关于村、居民组,内务部表示,根据政治局结论,政府已颁布第185/2026号议定,规定村、居民组的组织、活动以及非专职人员的制度和政策。

其中具体规定了村、居民组非专职人员的安排和津贴提高。

具体而言,该议定规定了在特殊情况下设立、安排、重组村、居民组的原则、权限、程序、档案、标准,作为地方开展安排的依据。

该议定规定,村、居民组非专职人员的津贴水平较此前提高。

据此,国家财政以包干方式核拨津贴资金(含社会保险缴纳补贴),用于按月向村、居民组非专职人员发放津贴。

对于有700户以上的村、1000户以上的居民组,以及根据有权机关决定属于国防重点乡级行政单位的村、居民组,位于边境、海岛地区乡级行政单位的村、居民组,以及特别困难的村,包干津贴资金为基础工资的8倍(此前为6倍)。

对于不属于上述规定的村、居民组,包干津贴资金为基础工资的6.5倍(此前为4.5倍)。

议定规定,若省、市使用地方财政规定高于国家财政包干水平的津贴包干标准,则省级人民议会可根据地方财政平衡能力决定具体包干标准,无需征求各部委、中央机关意见。

地方须对合并建议负责

对于继续研究实施乡级行政单位调整的建议,内务部明确指出,根据中央执行委员会第76号结论——关于继续完善、有效运行政治体系总体组织模式和两级地方政府模式——已有规定。

具体而言,直属中央的省委、市委主动核查未充分满足标准、条件或在运行过程中出现不合理情况的行政单位。

在中央规定的标准、原则、条件和程序基础上,如确有需要,制定调整方案,确保科学、审慎,凝聚社会共识,不造成动荡,并报有权机关审议决定。

内务部强调,目前中央未提出乡级行政区划调整问题,因为该系统正在稳定、有效运行。

若地方认为确有必要调整,建议依据党的主张、国家法律、规划、治理实践并符合人民正当愿望,提请有权机关决定。

行政区划调整建议方案必须科学、审慎、可行,凝聚共识,并须服务于地方经济社会发展目标和更好地服务人民。

同时,省委、市委的常委会、党委执行委员会须对该建议负责。

2025年,越南在全国范围内实施组织机构精简安排,其中包括重组省级和乡级行政单位。

调整后,省市数量从63个减至34个,乡级单位数量从10,035个减至3,321个。

(编译:Cici ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)

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