岘港市人民委员会刚颁布了2026年在本市实施“无流浪者、无乞讨、无变相乞讨”计划的方案。
动员民众不直接向乞讨者给钱、给物
据此，该市设定的目标是：与2026年初排查时相比，上述区域的变相乞讨现象减少90%至100%。
该市还设定目标：100%被发现的个案都必须按规定得到接触、分类和处理。
对于确实遇到困难的人，处理方式不只是将其带离街头，还着眼于对接相应的扶持政策与服务。
方案中一项值得注意的内容是，动员民众和游客不直接向乞讨者给钱、给物。该市鼓励通过社会保障项目、社会基金以及合法慈善基金等渠道提供帮助。
属于管理范围内的住宿场所、餐厅、饮食店将接受宣传动员，并签署承诺书，承诺不让其场所内发生流浪、乞讨、变相乞讨现象。
公共区域也将被动员起来，配合及时发现并通报相关个案。
防止现象复发的措施
发现乞讨个案时，职能部门将予以接收、核实并分类。对有住所者，将配合其家庭和地方政府将其带回管理、照料。
对尚未查明身份、住所或无人接收照料者，将按规定核实并接收进入社会救助机构。
对于儿童、老年人、残疾人以及被利用、被强迫者，该市要求采取适当的保护与帮扶措施。
组织、中介、操控、强迫、利用弱势者乞讨等行为将被核实、处理，或移交有权机关处理。
为减少现象复发，岘港要求把社会救助、减贫、医疗、教育、职业培训、就业、生计以及法律援助等政策与需要帮助的个案对接起来。
从2026年9月至12月底，宣传、签署承诺、预防、巡逻、检查、接收、处理和帮扶等活动将同步开展，并在重点区域、重点时段加强，服务于该市的各项活动。
12月10日前，各机关、单位、地方须评估执行结果，并通过卫生厅向市人民委员会提交报告。12月15日前，卫生厅汇总情况、向市人民委员会报告，并提出2027年的重点任务。
岘港坚持不懈治理乞讨现象，以维护文明、友好的形象
为维护旅游形象，早在20多年前，岘港就已实施旨在实现无流浪者、无乞讨者的计划。被发现的人员会先被接触、核实处境，然后分类送回家庭；若无依无靠，则接收进入社会救助机构。
随着时间推移，治理范围也扩展到变相乞讨、边摆摊边乞讨，以及有操控、利用弱势者迹象的个案。
该市同时结合社会保障、医疗、教育、职业培训、就业和生计帮扶，帮助困难者有条件稳定生活。
2026年方案延续这一做法，要求把乞讨现象的治理与人员被带离街头后的帮扶和管理结合起来。
（编译：李程；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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