为缓解5号国道拥堵，海防市建议降低重型卡车和集装箱车辆的通行费，以鼓励车主使用河内—海防高速公路。
海防市人民委员会建议建设部、越南公路局以及越南基础设施发展与金融投资总公司（VIDIFI）研究鼓励挂车、半挂车改用河内—海防高速公路的方案。
海防市公安局也致函越南公路局和VIDIFI，提出提高河内—海防高速公路对重型卡车、集装箱车辆运营效率的解决方案。
其中被指出的一项原因是，重型卡车和集装箱车辆在高速公路上的通行成本仍然偏高。因此，海防市公安局建议研究对使用河内—海防高速公路的4类车辆（10吨至18吨以下的卡车、20英尺集装箱车）和5类车辆（18吨及以上的卡车、40英尺集装箱车）降低通行费。
目前，河内—海防高速公路全程收费根据车型为22.1万至87万越盾。其中，4类车为67.5万越盾/次，5类车为87万越盾/次。
据海防市公安局称，5号国道末端和河内—海防高速公路一带集中了多个大型海港以及数十个内河港口。每天有数千辆集装箱车进出，服务于货物进出口活动。然而，尽管从高速公路通往港口的各立交节点被认为相当便利，大多数车辆仍选择5号国道而非河内—海防高速公路。
海防市人民委员会表示，目前经由辖区内港口系统的货物运输主要集中在三条线路上，包括5号国道、10号国道—阮长祚—裴院轴线以及河内—海防高速公路。
在10号国道—阮长祚—裴院轴线上，该市正在同时实施4个交通基础设施项目。与此同时，该轴线当前的车流量非常大，平均每天约15110辆汽车，其中约5000辆为挂车、半挂车。
巨大的车流量导致该线路经常发生拥堵，潜藏交通安全隐患，同时也影响正在实施的交通项目的施工组织和完工进度。
5号国道也面临更大的车辆压力。该线路目前车流量约为每天35180辆汽车，其中多达14493辆为挂车、半挂车。实际流量已超出设计能力，导致部分地区经常拥堵。
与此同时，2026年上半年河内—海防高速公路终点收费站的数据显示，挂车、半挂车仅占通行汽车总数的约6%。
河内—海防高速公路全长约105.5公里，以BOT形式投资，由VIDIFI作为投资方。该线路自2015年底全线投入运营，包括6条车道、2条紧急停车带，设计最高时速120公里。
这是连接河内与海防及北部地区港口系统的重要交通轴线，同时分担5号国道的车流。
然而，目前使用该线路的重型卡车、牵引车和集装箱运输车辆数量相对于其运营能力仍然偏低。大部分货运车辆仍选择5号国道和部分城市轴线，因为通行成本更低。
（编译：李程 ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）
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