越南广义省主席:政府将与投资者全程同行

10月1日上午,在与企业和投资者举行的工作会议上,越南广义省人民委员会主席阮德心多次代表省人民委员会,就办理档案手续迟缓、使投资者错失机会表示歉意。他肯定,10月1日为企业界开启了“新的一页”。

阮德心的承诺是在广义省去年的省级竞争力指数(PCI)落入低组别的背景下作出的。企业在土地和投资手续方面长期遇到障碍。

“我不接受‘正在研究’‘将会协调’‘继续审查’这类答复,却没有责任人、没有解决方向或没有期限”,他强调。每个问题都必须明确谁来做、做什么、何时完成。

根据该省数据,9个月增长达9.16%,但他认为,企业作为增长贡献因素,“如果一份土地档案要等3年,就不可能扩大生产”。

会议记录了16家企业和企业团体的35项建议。其中,约一半问题积压多年,有些可追溯至2017、2018年,围绕土地、税收、补偿—安置和建材。年初以来,该省跟踪56家企业的149项建议;83项(56%)已解决,66项仍有障碍,主要是土地和征地拆迁。

越南广义省主席:政府将与投资者全程同行

企业提出的障碍集中在土地、征地拆迁和财政义务。关于土地法律档案,企业卡在三点:土地用途与实际不符、面积和边界偏差、历史档案跨越多个阶段。处理土地积压问题时,档案要经过多个厅局,导致投资者来回奔波。企业建议该省成立跨部门工作组,有主持人、责任人、作出决定并明确期限,让企业少跑多次。

阮德心认为,大多数障碍不在法律,而在协调方式。带有历史因素的土地档案在多个机构之间流转,没有人负责到底;一些在行政单位调整后的档案尚未被乡级完整接收;补偿、征地拆迁人力仍然不足。这是国家管理机构的事,而不是投资者的事。

越南广义省主席:政府将与投资者全程同行

关于财政义务,中部油气生物燃料股份公司(BSR-BF)建议解决将补偿、征地拆迁费用抵扣土地租金的问题。3月24日农林股份公司建议审查尚未移交的租赁面积对应的财政义务。MD公司建议处理废物处理项目长期存在的问题,包括土地、土地租赁期限和财政义务。

在征地拆迁领域,和发榕桔钢铁股份公司表示,二期联合体和辅助项目因再次侵占而遇到困难。企业建议增加人员、必要时支持强制清场、尽早批准安置方案、允许再扩建76.93公顷,并采用“绿色通道”机制,以缩短约50%的手续时间。

针对这些建议,阮德心要求各厅局、地方按三个层级处理建议。有充分依据的,立即解决并说明期限。需要协调的,确定牵头机构和期限。超越权限的,要说明理由,让企业不必等待。建议到期未完成的,厅长或乡、坊人民委员会主席必须直接报告原因。

为了让企业不必多次建议,各厅局必须在工作会议后7天内答复。省人民委员会办公室将与投资贸易与旅游促进中心配合,按照“一个窗口、一个期限”原则制定规章,企业只需将建议提交到一个地方。地方、厅局领导每季度与企业对话。

越南广义省主席:政府将与投资者全程同行

工作会议结束时,阮德心感谢企业直言不讳,包括尖锐意见。他承诺政府将“从头到尾”与投资者同行,从规划到运营;工作会议的具体成果是一周内出台指导文件,并明确解决期限。

他表示,政府必须营造发展环境,以企业满意为中心,因为建设发达省份既是企业的愿望,也是广义省人民的期盼。他希望企业界放心投资,尤其是广义籍儿女。

“我承诺,当广义籍儿女回乡投资时,各位同志将看到广义省的投资环境发生变化,我们决心做到这一点”,阮德心说。

(编译:张悦 ;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)

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