越南酒吧、卡拉OK或将逐步全面禁烟

越南酒吧、卡拉OK或将逐步全面禁烟

酒吧、卡拉OK、舞厅、酒店以及部分公共场所可能从设置独立吸烟区逐步过渡到全面禁烟。

这一内容出现在《烟草危害防控法》修订草案中，目前正由文化与社会委员会审查，预计将在年底的国会会议上提交审议。

根据指导性法令草案的方案，目前允许设置独立吸烟区的室内场所将逐步转为全面禁烟。属于考量范围的场所包括酒吧、卡拉OK、舞厅、客运站、酒店和旅游住宿设施。转换预计将分阶段实施，而不是一次性全面适用。

轮船和火车也被建议纳入全面禁烟的公共交通工具之列。越南公安部已对此内容提出意见，卫生部按其方向予以吸收，在法令中作出具体规定以指导法律实施。

扩大禁烟场所旨在减少非吸烟者在公共场所吸入二手烟的情况。

据越南卫生部统计，2010-2024年期间，家庭中暴露于烟草烟雾的比例从73.1%降至44.9%；工作场所从55.9%降至22.4%；公共交通工具上从34.4%降至22.9%。尽管下降明显，被迫吸入二手烟的比例仍然很高，尤其是在家庭和工作场所。

禁止展示和网上销售烟草

除了扩大无烟环境外，该法案还新增了多项限制烟草宣传和买卖的措施。

普通卷烟可能被禁止在销售点展示，政府规定的例外情形除外。禁令涵盖通过产品摆放、包装、图片、商标或其他形式让购买者识别烟草的行为。

目前每个销售点每种品牌最多可展示一包、一条或一盒。然而，2015-2017年期间的研究显示，82.5%的受调查销售点违反了这一限制。

起草机构认为，禁止展示将消除一种烟草宣传形式，降低对青少年的吸引力，并减少正在戒烟者复吸的风险。

一些企业建议继续允许限量展示，以便购买者识别合法产品，但草案文件仍保留了禁令方案。

通过电子商务平台、其他电子交易方式以及自动售货机销售烟草的行为也属于被禁范围。从介绍、招揽、咨询到网络联盟营销等旨在推动购买或使用烟草的直接营销形式，均被严格禁止。

在门店，销售者必须悬挂不向未满18岁者出售烟草的标牌。当对购买者年龄存疑时，销售者必须核查身份证、VNeID应用程序上的信息或护照。

普通烟草的销售也被建议禁止在学校、医疗机构大门外100米范围内（从最近的园区边界算起）进行，以限制年轻人接触烟草的可能。

将新型烟草纳入禁止目录

该法案继续完善禁止电子烟、加热烟及其相关部件、原料的规定。被禁止的行为包括生产、经营、储存、运输、进出口、过境、广告、促销、赞助、藏匿和使用。

尼古丁含袋、水烟也被纳入按相应规定禁止的产品之列。

据越南卫生部统计，13-17岁人群电子烟使用率从2019年的2.6%上升至2023年的8.1%。仅13-15岁人群，该比例从2022年的3.5%上升至2023年的8%。补充新型产品种类旨在弥补市场不断出现各种烟草使用形式时的法律空白。

另一项变化是将烟草包装上的健康警示面积提高到正反每一主面的至少85%。这两个面还必须印上支持戒烟的咨询总机电话。警示样式预计对每个品牌每两年更换一次。

修订法预计自2027年7月1日起生效。禁烟场所的转换路线图以及健康警示的具体规定，将在法律通过后由指导性文件确定。

山河

（编译：李程 ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）