10月17日上午，越南国会就《邮政法》（修正案）草案及《计量法》若干条款修改补充法草案进行分组讨论。
不能让守法经营的企业被反复检查，而有欺诈迹象的地方却查不出来。
在河内组讨论中就计量问题发言时，越共中央总书记、国家主席苏林认为，这是一个专业性强、但直接影响到人民生活和国家发展能力的领域。
民众的日常生活与电费、水费、产品质量、技术等密切相关，需要准确、可信的测量方式。
计量偏差可能给民众造成损失，使企业失去市场，甚至影响到生活中十分重要的决定——是否违法、是真是假……
因此，此次修法必须与保障交易公平、提高生产率和质量、提升技术自主能力相结合。
总书记、国家主席在具体建言修法时强调，必须发展计量能力，服务于提升经济自主能力。
他指出，要掌握技术，就必须具备对产品质量进行测量验证的能力。计量跟不上，研究就难以走向生产，企业也难以深度参与价值链。计量技术基础设施发展政策必须满足这一要求。
国家必须保障国家计量标准体系，但在基础能力和市场尚不能满足时，应为企业的投资、提供平等服务创造条件。
总书记、国家主席明确指出，设备投资必须与专家培训、运行经费和使用需求相结合，避免购置现代化设备却无法使用或无人使用而造成浪费。
减少事前检查必须与有依据、有责任的事后检查同步推进。总书记、国家主席提醒，需区分按市场需求开展的自愿性活动与服务于国家管理的强制性检验测试。
能力公布必须简便、公开，不能变成申请审批的手续，避免要求企业重复证明已获评估、确认的内容。
“不能让守法经营的企业被多次检查，而有欺诈迹象的地方却查不出来。”总书记、国家主席说，并强调计量应是自愿的，必须依据可验证的结果，而不能只依据自我公布。
数字化转型必须提高测量结果的可靠性并降低实施成本。总书记、国家主席赞同将计量数字平台确定为国家质量基础设施管理平台的组成部分。
总书记、国家主席特别提醒，在出现计量偏差、欺诈时，要始终保护民众的权益。
法律草案规定了计量违法造成损害时的赔偿责任，总书记、国家主席提出：“民众如何行使这一权利？”
“当发现电表、水表或加油机存在欺诈时，需要确定时间、影响范围、多收金额以及退还、赔偿责任。
不能只处罚完毕，而受害者的权益仍未得到解决。”总书记、国家主席强调。
总书记、国家主席还指出，需考虑医疗领域的消费者权益。例如，机器诊断、测量出现偏差，如误判为癌症或误判有病，会给患者心理、健康和生计造成严重后果。
明确划定边界与管理责任
关于邮政领域，总书记、国家主席苏林提醒要拓展发展空间，保障平等竞争、管理责任到位，扩大服务、鼓励技术应用，但邮政、运输、物流、电子商务之间的边界必须明确界定。
同时要确保基本服务覆盖全体民众，有效利用国家资源……
总书记、国家主席指出，相关活动彼此关联并不意味着必须适用同一管理机制。如果范围不清晰，企业可能要为同一活动满足多层条件，管理机构也难以界定责任。
针对目前有4至5个部委共同管理该领域的实际情况，总书记、国家主席再次建议明确划定管理边界与职能，因为“多头管理让企业受苦”……
总书记、国家主席建议在电子商务、生产和消费发展的背景下进一步研究“邮政”概念，同时明确邮政在国家重要基础设施和数字经济中的作用。
关于转向事后检查、按风险管理的修订内容，河内市国会代表黄决胜建议国会考虑将统计抽样检验、依据数据调整检验周期等替代性监管方式原则入法，并交政府规定路线图。
对于电表、水表、加油机和医疗设备——这些直接关系消费者权益与健康安全的设备，他认为放宽必须循序渐进，需试点并开展影响评估。
（编译：Ivy；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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