越南国会经济与财政委员会在第十六届国会第二次会议开幕当天提交审查报告,对政府提出的2027年国内生产总值增长10%以上的目标作出评估。报告认为,这一目标体现较高决心,但在增长基础尚不稳固、通胀与资金能源需求上升的背景下构成重大挑战。
审查报告指出,2026年增长虽高,基础却不牢固。胡志明市、河内、海防和同奈四个经济体量最大的地方合计占全国地区生产总值近47%,均预计无法完成2026年增长目标。私人投资占全社会投资总额53%,仅增长14%,为三大投资领域中最低。出口增长24.5%,进口增长36.7%,贸易逆差194.2亿美元。
宏观经济稳定与金融安全压力上升。前9个月居民消费价格指数均值上涨4.52%,已接近全年约4.5%的目标水平,第三季度单季涨幅为4.8%。信贷增速快于资金动员速度,信贷占国内生产总值比重处于高位,资本市场未能相应满足中长期资金需求,银行、企业债券与房地产之间的风险相互联通。
报告还提到资源投入大但转化效率有限。前9个月公共投资拨付完成计划的62.9%,但未收回预付款占已拨付资金的37%;仍有1131个停滞项目虽已有处理方案却未完成化解。科技领域安排约95万亿越盾,9个月仅拨付已分配资金的37.26%,另有约2.4万亿越盾尚未分配。
企业部门同样承压。前9个月新设及重返市场的企业数量下降3.2%,完成解散手续的企业增加118.8%。中小企业面临融资难、投入成本与合规成本上升等问题,个体工商户则受到购买力恢复缓慢和数字化转型、税务政策要求的双重压力。报告称,这些困难直接影响投资、就业、收入和国内需求,青年失业率仍处高位。
针对2027年,经济与财政委员会建议政府集中落实六项重点内容,明确各项任务的责任、时限、资源和产出结果,加强检查监督,并将执行结果与主要负责人责任挂钩。报告强调,实现10%以上增长的决定性因素不是增加更多措施,而是选准突破环节、提升执行效率、生产率以及经济自主能力。











