越南外贸股份商业银行（Vietcombank）董事长阮清松10月17日下午在国会小组讨论《中小企业发展法》草案时表示，该行承诺从现在到年底将贷款年利率下调至少2个百分点，以支持企业。他是在讨论中小企业融资渠道时作出这一表态的。

阮清松指出，中小企业占越南企业总数约98%，但仅占信贷总余额约20%，说明该群体支持需求很大，而国家支持资源有限。他建议明确优先对象和目标，将资源集中于有发展潜力、能与大型企业联动并参与生产供应链的行业和领域，避免全面铺开难以保证效果。

此前一天，副总理阮文胜在货币政策会议上要求对生产经营和优先领域下调贷款利率1.5至2个百分点，理由是贷款平均利率仍高，影响企业资金成本和信贷可及性。当晚，越南投资发展银行（BIDV）也宣布自10月15日起在全系统对越南盾短期贷款实施最高2个百分点的年利率下调，重点面向符合政府优先方向的行业。越南国家银行数据显示，8月平均贷款年利率为10.7%，较上月上升0.2个百分点，较一年前发放的贷款高出约3个百分点。

中小企业协会主席阮文胜在讨论中提出，企业、经营户的资金困难日益加大，而投资、技术革新和扩大生产经营的需求持续增加。他建议采取根本性措施解决降低企业贷款利率与保障储户利益之间的矛盾，而非仅依赖行政手段，并推动金融科技应用、沙盒机制以及试点一至两家独立数字银行模式，以降低运营成本、扩大信用贷款。Vietcombank董事长回应称，数字银行可借助技术和自动化降低运营成本，但不意味着其吸存资金成本必然低于传统银行，有效运行的前提是拥有完整、标准化且畅通共享的数据系统。

国会文化与社会委员会委员陈兰芳表示，中小企业难以获得资金并不完全因为银行缺钱。她指出，不少企业有贷款需求和商业机会，但会计和财务报告不透明、现金流反映不充分、生产经营方案不足以评估还款能力；银行除抵押资产外更关注经营方案和现金流可行性。她建议提升企业满足贷款条件的能力，同时让信贷机构有足够信息和工具控制风险。

国会主席陈青敏也认为，中小企业信息透明度和财务管理能力有限，许多企业财务报表未标准化，个人财务与企业财务未清晰分离，银行难以准确评估还款能力。他指出，即便获得贷款，部分企业仍缺乏明确经营方案、管理能力薄弱，增加风险并令银行审慎放贷，形成“缺资金—难扩产—竞争力弱”的循环。他建议从抵押贷款转向基于现金流、交易数据、产出合同和供应链位置的贷款，并称若不解决这一堵点，税收、场地、技术、市场等其他支持政策也难以充分发挥效果。