因此，为红皮书颁发电子版本既是目标，也是管理方式的变革，旨在确保透明度和更好地服务民众。
这也是胡志明市资源与环境经济研究所向总理和相关部委提出的关于数字化红皮书证书（土地使用权，与土地相关的其他财产所有权）的核心内容，引起了公众的广泛关注。
根据胡志明市资源与环境经济研究所，红皮书的数字化转型被视为具体实施政治局关于突破发展科学、技术、创新和国家数字化转型的第57号决议的一步。
该研究所所长范越顺博士认为，目前有数百万份纸质红皮书颁发于不同时期。民众的土地调整手续正在手动进行，直接在各区县土地登记办公室办理，数据存储内部，尚未实现全面互联互通。
为了办理手续，民众可能需要等待数周甚至数月，有时还需要多次往返。这不仅增加了成本，浪费了民众的时间和精力，还使管理机构在处理档案和集中管理方面遇到了许多困难。
因此，土地领域的数字化转型是不可避免的趋势，不能拖延。为了全面响应政治局决议的数字化转型，自然资源部门首先需要将全民的红皮书转换为电子书。
数字化转型的目标是创造透明度、公平和便利。民众可以在电子系统上操作和跟踪档案，并在几分钟或当天内完成手续（取决于具体手续），而不是像现在这样等待多日。
此外，这种集中和互联的数据源将为政府管理工作提供便利，服务于规划、建设和房地产税收管理，甚至在转移或避免伪造土地使用权证书时。这也符合《土地法》的规定。
律师裴国俊（胡志明市律师协会）认为，颁发电子书完全有法律依据，因为《2024年土地法》和相关指导文件已经明确规定。
具体来说，《2024年土地法》已经明确规定了国家土地信息系统，其中包括为国家土地管理工作服务的国家土地数据库，旨在实现土地领域的行政改革和数字化转型；与各部委、行业和地方的国家数据库和数据共享，为电子政府的发展奠定基础，朝着数字政府、数字经济和社会方向发展。
《土地法》规定了通过电子手段进行的土地电子交易。第101/2024号法令还指导了首次颁发红皮书和注册变更时通过电子手段颁发红皮书。
“目前，红皮书样本已经增加了包含相关信息的QR码，服务于房地产访问和检查需求，是向电子红皮书迈进的手段之一。当国家土地信息系统建设完善时，电子红皮书只是土地数据数字化的一个应用和成果之一。
类似于当条件成熟时，纸质户口本将被电子户口本和数字人口管理方式所取代”，律师俊说。
关于如何颁发电子红皮书，顺先生认为，通过识别每块土地、每张地图，然后整合到全国所有者的公民身份证中，以管理、确立所有权并在数字空间上颁发电子书（根据现行红皮书样本），在人工智能（AI）平台上管理和存储国家资源的全部信息。
当转换为电子书时，已经整合到公民身份证中的人可以查看和管理使用，必要时民众可以自行打印或请乡镇行政中心打印，并得到政府的确认，可以打印任意数量的副本。
如果房地产用于交易、抵押等，则通过公证处或乡镇行政中心确认，内容也将显示在电子书上，并存储在数字空间上，记录已经交易、抵押、注册变更等。
副教授丁仲盛，经济学家，认为土地管理活动在过去几年中从规划到每块土地的数据、交易变动，特别是城市地区，已经发展得非常强大，因此与公民身份证整合将非常方便。
每当民众或企业需要办理红皮书或查询时，将非常快速，减少了成本、行政手续和像以前那样的往返时间。
然而，数据未完全更新或偏远地区，特别是少数民族聚居的地方，需要仔细研究。“如果在未实际实施的情况下大规模推广，很容易失败，需要在重要政策影响大多数民众时慎重考虑”，盛先生说。
同样观点，黎登端博士 - 前中央经济管理研究院院长 - 表示土地数字化是数字经济发展的普遍趋势；电子政府但如何保密，如何对民众安全...可能是大问题。
“民众使用公民身份证进行交易，使用餐厅、酒店等服务，如果不幸信息泄露，将会发生很多复杂情况、后果，以后可能会遇到欺诈。
为了在全国范围内成功实施，应在特定区域进行试点，在此基础上审查优缺点，然后总结经验，完善国家法律规定，堵塞漏洞，特别是安全环节，因为红皮书是财产”，端先生说。
武登雄教授，资源管理专家，认为在实施电子红皮书之前，必须做好土地数据工作。要想按照数字化转型的方向进行数字化，必须有非常严格、可靠、完整、无偏差且已经完全数字化的管理基础设施。
“我们必须积极实施土地数字化转型，达到无差错的程度，因为它是制作电子红皮书的基础”，雄教授分析道。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
