越南国会代表在讨论中关注约160万名青年处于“三不”状态,即没有工作、没有参与学习、没有接受职业培训。西贡解放报报道,这一群体占全国青年总数超过11%。河内代表阮氏线在发言中提出疑问:多地建设项目正难找工人,为何仍有上百万青年缺少工作。

报道引述统计总局数据称,2026年第三季度15至24岁青年失业率为9.07%,是全国总体失业率2.22%的四倍以上。阮氏线认为,职业培训和学生高中毕业后的分流可能是原因之一,并称这是国家层面的重大问题,需要对现状作总体评估。

海防代表阮氏越娥表示,这一群体应在人力资源质量评估和今后数年发展规划中得到充分考虑。她提出,不应把原因简单归结为“怕学怕做”,其中有人找过工作但未遇到合适机会,有人缺乏技能,有人需照顾年幼子女或家人,有人面临健康或经济困难,也有人多次求职未果后失去信心。她认为每种处境需要不同的支持方式。

教育培训部长黄明山在河内代表团第一组讨论中表示赞同代表们的意见。他称,除了土地、信贷、利率和市场等资源流通堵点,还需强调人的因素;要实现不依赖过多投资增长的可持续增长,应特别重视提高劳动质量和生产率。他承认建筑、交通等领域存在人力短缺,多地技术人力严重不足,推高了按月、按周或按日结算的用工成本,进而增加建设投资费用。

黄明山将企业、地方与培训机构之间衔接不紧密列为原因之一。他介绍,教育培训部正制定政策、完善相关法律,包括教育法和职业教育法,并建议政府出台落实机制;将高等专科、中专学校移交地方管理,是为了让职业培训更贴近地方和企业的人力需求。他还提出,地方可主动运用高等教育现有机制,按产出结果下单培养,依据学员就业情况付费,例如河内可下单培养在具体岗位工作的旅游专业学生,或服务和乐等地需求的半导体等高技术人力。