河内市国会代表团10月15日与市人民议会、市人民委员会、市祖国阵线委员会及有关机构举行工作座谈，为第十六届国会第二次会议作准备。越共中央总书记、国家主席苏林直接出席并作指导。市祖国阵线委员会主席裴玄梅表示，选民对经济社会发展成果感到振奋，但中小企业、个体经营户在获取信贷、土地和生产场地方面仍遇困难，原材料、运输和经营成本上升，购买力和扩大生产的能力有限，部分项目推进和公共投资资金拨付缓慢。
在生产经营和税收政策方面，河内选民建议继续完善私营经济发展机制，为中小企业、经营户解决资金、土地、场地和行政手续困难；出台更有力的政策支持数字化转型和科技应用，提高生产率和竞争力；支持农业生产、对接农产品销售、稳定销路。选民还建议政府研究与经营户规模、收入相适应的税收政策，尤其是转为企业的阶段，简化申报手续、降低合规成本。
土地、补偿、支持与安置是选民集中反映的议题。选民建议审查完善土地法律及实施细则，解决地价确定、权证核发、土地用途变更、收回土地、补偿和安置中的障碍；完善地价确定机制，缩小补偿价与实际转让价之间的差距，确保公开透明。选民还提出，应尽早建立机制解决历史遗留的土地档案问题，尤其是长期稳定使用、没有争议但缺少原始凭证的土地。
在城市推进多个规模大、影响广的项目背景下，选民要求完善补偿、支持和安置政策，使被收回土地的居民生活条件不低于甚至优于原居住地，同时稳定生计、就业和收入。对于被收回农业用地的农户，选民建议提高培训、转业支持水平，关注中年劳动力和长期从事农业的人员。
河内市国会代表团代表、消防与救援警察局局长杨德海上将表示，应从接收建议转向跟踪结果、彻底解决问题，尤其是土地、规划、补偿安置、住房、基础设施、交通、行政手续和基层政府运作等问题。在规划管理方面，选民建议完善规划、土地和投资法律，确保各类规划统一；明确执行期限、审查责任和对长期缓慢项目的处理；公开规划档案、投资方案、影响范围和进度，保障民众的知情、参与和监督权利。
苏林在座谈会上强调，要把党的决策具体化，提高国家发展治理能力，在总体政策中研究各个项目，便利的投资规定须由法律、土地法、规划法和建设法同步支撑。针对选民反映的长期用地但档案不全、权证核发缓慢等情况，苏林要求重新研究土地来源和使用过程的核实机制，地价和财政义务政策须透明并考虑实际影响；收回土地须与安置准备和生计恢复相结合，关注年长者和难以转业的中年人，尽早对话以减少日后纠纷。
市祖国阵线委员会常务机构在汇总选民意见后，建议国会加强对法律执行情况的监督，及时解决实践中的障碍；加强对土地、住房、房地产经营领域实施细则文件颁布和执行的监督，以及2026年《首都法》落实情况的监督，及时要求纠正重叠、不统一或不符合实际的规定。该机构还建议国会就补偿、支持和安置开展专题监督，重点关注安置区基础设施条件、收回住宅用地前安排安置、保障生计，并监督长期缓慢的土地项目处理以及公共投资资金和机构调整后剩余公共资产的管理使用。
越南中文社
