越南34个中央直辖市与省今年前9个月的经济数据汇总显示，有12个地方的地区生产总值（GRDP）增速达到10%以上。其中广宁省以12.54%继续居首，河静省以12.36%紧随其后，海防市为12.08%。太原、兴安和庆和等地的增速也保持在11%以上。

增长较快的地区并不只依赖工业、贸易或吸引投资等条件。越南工商联合会（VCCI）主席胡士雄认为，行政机构调整和两级地方政府模式的运行，有助于简化手续、削减经营条件。他提到，富寿、西宁、北宁等地在解决土地障碍、向省级人民委员会主席下放权限以及推行投资“绿色通道”机制方面，为企业提供了更多便利。

不过，政策文本规定的权限与实际执行能力之间仍存在差距。VCCI举例说，在进口饲料检查中，法律规定企业可自行评估合规性，费用约70万越南盾，或委托认证机构，费用约500万越南盾；但为保障法律安全，企业仍多选择费用高出数倍的方式。在水产领域，虾、鱼、鱿鱼等同一类商品，各地税务机构可指导适用0%、5%、8%至10%的不同税率，企业难以确定自身的纳税义务。

VCCI对1000多户经营户的调查显示，73.3%的受访者认为面临较大或严重的法律困难，仅15.6%计划在未来两年内升级为企业。胡士雄表示，这些差距说明，执行层面的突破不能只靠颁布更多文件，还需要改变组织执行、责任分配和结果衡量的方式。

在近日的例行会议上，越南政府总理要求多个省市在第四季度实现两位数GRDP增长，其中9个地方力争增长15%以上。增速低于指标的地方需重新审视和评估增长潜力与空间，争取以最高水平完成目标。

经济专家阮国越认为，各地应正确确定自身竞争力，并把优势与区域发展空间结合起来。行政单位调整和地方行政改革应通过区域联动和经济发展走廊建设，开拓新的增长空间，而不是仅向传统增长动力增加资源。