越南内务部部长阮进海表示,中央不主张要求所有地方继续合并或拆分乡、坊,当前总体精神是保持乡级行政单位稳定,集中提升运行能力。他是在谈及继续调整行政机构问题时作出上述说明的。

阮进海说,中央委员会已开会并作出结论,交由地方主动审议、决定是否提出调整建议。若地方认为现有乡规模过小、无法保障发展空间和余地,可提出调整方案,但须以相邻各乡的条件为依据,例如两三个乡经济社会文化条件相近、往来便利、合并有利于规划和发展。

他同时提到相反情形:若此前已合并三四个乡,如今认为辖区过宽、运行中出现管理困难和堵点、给民众生活带来不便,地方也应主动测算并提出合理的拆分建议。两种情形都须结合具体实际条件,并符合标准、程序和权限。

按照阮进海所述,地方在提出合并前需领导集体商议、与相关机构沟通、征求民众意见并形成共识,再按程序提交中央审议决定。因此地方主动审议决定提议,并不等于地方自行决定乡坊合并或拆分。

阮进海指出,目前有省份仍在等待中央就是否继续合并给出指示,也有地方观望其他地区是否实施。他要求各地明确方针,依据实际情况,按地方决定、地方实施、地方负责的原则,同时遵守程序和权限。