8月6日，国会常务委员会组织了国会监督活动论坛，主题为国会监督以促进发展。
讨论国家预算执行的监督时，国家审计局第二专业审计长黎廷升提出问题：现有政策是否已为发展创造条件。
他举例税收政策，问道：当前的税收政策是否真正“促进发展”，还是仅仅集中在征税上？
根据黎廷升的说法，最近有信息显示，近6个月的土地税收几乎达到了2025年全年的预算。但需要明确可再生收入和一次性收入各占多少比例。
“如果总是依赖一次性收入，那么预算的可持续性会怎样？”黎廷升提出，并认为这一分析是为了审视税收政策。
黎廷升分析，如房地产税，一个30-50平方米的民宅，每年仍需缴纳土地使用税。
然而，有些数千公顷的项目20年未开发，从投资者变成了投机者，但国家未能征税。
“如果我们绕行河内或胡志明市，我们会看到有些项目草长得很好，20年甚至更长时间未开发，但国家已经交付了那块土地。20年前只有几千亿盾，现在达到几十万亿盾，但国家在这方面没有任何利益。”黎廷升举例说明。
据黎廷升说，只有当投资者建设、交易增加交易价格，购房者需额外缴税。但这又助长了房价上涨，形成了一个恶性循环。
“因此，对于税收政策，需要确定深入监督，不能泛泛而谈。我们的观点是国会的监督必须深入，以制定政策，为新政策铺路。”黎廷升说。
另一个问题是财政预算与教育、医疗领域，黎廷升说《国家预算法》还存在矛盾，当教育、医疗单位是公立事业单位，不使用预算但法律仍要求必须审核决算。
“审核决算是审核预算使用情况，而他们不使用预算。有这样的瓶颈，但最近修改《预算法》我们仍未解决。”黎廷升强调。
他建议必须有专题深入监督，参与的有公立事业单位、专家、科学家才能解决。
财政学院公共财政系主任博士裴进汉认为，尽管国家财政-预算三年计划已经颁布，但基本预测还不够稳固，作为构建上限和中长期预算的依据以确保可靠性。
年度预算与上年的中长期预算不一致，各年之间的差异未得到充分解释和对照。
据他说，这些问题有很多原因，其中包括国会对国家预算执行的监督作用。
他说，如果国会对国家预算执行的监督结果，通过发现、深入讨论相关法律文件中的瓶颈、不足点，将是完善法律规定更准确、更符合实际的基础。
裴进汉建议加强对整个预算执行过程的经常性监督，以及时纠正国家预算执行过程。
如通过季度、半年、年度预算执行情况报告监督国家预算执行。
同时选择有风险的领域、问题进行专题监督，如公共投资、资金转移、大型项目和计划等。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Fang；来源：Tuoitre）
