这一要求是根据副总理陈红河在2025年上半年交通安全秩序保障总结会议后的结论提出的。
让违法者记住并避免再犯
胡志明市一名交警官员认为，目前罚款形式有时不足以阻止再犯情况，特别是对于交通违法中的危险行为。
因此，一些违法行为可能会被提议增加公益劳动形式，特别是针对危险行为，如酒后或使用兴奋剂后驾驶；在居民区、学校、医院超速行驶；逆行、闯红灯、进入禁行区、高速公路违规行驶。当违法者被处以公益劳动时，他们将看到自己的公民责任并改变交通行为...
在市民方面，阮文泰（34岁，原住平盛郡）分享道：“罚款现在很高，但不是每个人都害怕，尤其是经济条件好的人。如果增加公益劳动形式，如扫地、打扫公共场所，既在心理上加重负担，又帮助他们更意识到自己的错误行为。我认为这样对每个人更公平。
许多逆行、闯红灯事件对他人造成危险，仅罚款还不够。如果违法者必须进行几天的公益劳动，他们肯定会记住并避免再犯”。
国会代表裴怀山（河内）表示，第168/2024号法令大幅提高了交通领域行政违法处罚金额。许多常见行为如饮酒、超速、闯红灯...都有高额罚款。
但实际情况表明，罚款形式有时不足以改变某些情况下的行为，其中不少高收入者交完罚款后可能...再次违法。
对于低收入者，罚款容易成为负担，甚至导致负面情绪。因此，据山代表称，公益劳动处罚形式可视为一种补充处罚。
要实施必须修改法律
与《青年报》交流时，许多专家同意增加公益劳动处罚形式非常必要，许多国家已应用。
然而，现行《行政违法处理法》中没有关于公益劳动处罚形式的规定。此外，《刑法》在列举对犯罪者的处罚时也没有公益劳动规定。
因此，从法律角度看，如果要实施，要求有权机关必须在相关法律文件中研究调整，特别是《行政违法处理法》补充关于公益劳动作为补充处罚形式的条款。
法学硕士-律师阮氏碧莲具体分析说，如果对交通违法应用公益劳动处罚，国会需要修改补充《行政违法处罚法》并增加行政违法处罚形式为公益劳动形式（具体为第21条第1款）。
同时，政府需要修改补充2024年12月26日第168/2024号法令，增加公益劳动处罚形式（第168/2024号法令第3条）。胡志明市如果要对交通违法应用公益劳动处罚形式，必须建议国会和政府修改补充上述法律。
据国会代表裴怀山称，可以考虑并行结合两种形式的方案：既罚款（但调整罚款金额以适合），又对严重行为、再犯或引起社会不满的行为附加公益劳动。
“那时罚款仍上缴预算用于交通安全保障工作；而公益劳动是直接的补充教育”，山先生说。
关于对象和行为，山先生认为公益劳动可以首先应用于违法青少年——那些仍在形成人格、需要直接影响以提高意识的人。
对于如快速驾驶、蛇行、酒精浓度违法、多次闯红灯再犯...等行为，公益劳动处罚将适合并起到警示作用。
应试点应用
与此同时，国会代表阮有通（林同省国会代表团副团长）认为，要应用公益劳动形式，在补充到法律后，应在一些地方、大城市如胡志明市、河内...试点应用。
同时需要具体规定公益劳动的定义、适用范围包括哪些行政违法行为、哪些领域可以应用。
规定应用条件如再犯次数、违法程度；最低、最高劳动时长；豁免对象；被处罚者的权利和义务；可能分配的合适公益工作清单；保护违法者机制以避免滥用情况...
“需要明确规定哪些违法行为将被附加公益劳动处罚，而不是所有违法行为都附加处罚”，通先生明确指出。试点应用后将仔细评估影响再广泛推广。
而阮文清先生，原越南运输协会主席，认为许多国家，包括东盟国家，也已应用这种处罚形式并在教育违法者方面取得许多效果。
因此，根据副总理和胡志明市人民委员会的指示，职能部门，特别是市公安局，需要尽快具体研究以提交有权级考虑。其中，要实现，需要提议修改补充《行政违法处理法》。
应直接交给公安机关作为主要负责管理、实施并与地方政府协调的单位。交给司法机构、阵线、团体发挥监督作用。
需要具体、明确规定每个环节、步骤的“责任地址”，避免无人负责的情况。
此外，为确保可行性，应先在胡志明市、河内等一些大城市试点，然后总结、吸取经验并广泛推广。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Woo；来源：Tuoitre）
