
据庆和省人民委员会称,在芽庄机场区域获得安置土地分配的所有情况,都是那些之前在芽庄市中心拥有稳定住房和土地的家庭,但他们必须遵守搬迁政策,交回土地面积,以实施连接芽庄机场区域的各条道路和交通节点的项目,这是根据省的规划。
芽庄机场数百块安置土地已分配给居民
根据《土地法》的规定,庆和省人民委员会认为,所有在芽庄机场旧区域获得安置土地使用权的居民情况“均不属于不能获得土地使用权证书的情况”。
然而,至今各职能部门“仍未完成土地手续,为上述居民颁发安置土地使用权证书”,“导致不满,有许多建议信函要求审查”所提及的事项。
关于规划,根据国防部领导与庆和省人民委员会统一的主张,十多年前,空军军官学校与省人民委员会直接移交了芽庄机场超过62.98公顷的国防土地给福山集团股份公司,以制定规划,实施芽庄城市中心商业-服务-金融和旅游区项目。
将国防土地直接交给企业实施该商业项目的做法,是通过空军军官学校-庆和省人民委员会与福山集团股份公司之间的“三方移交”方式进行的。上述土地面积分两批移交(2015年12月移交18.8公顷,2016年1月继续移交超过44.09公顷)。
随后,根据福山集团的提议,庆和省人民委员会颁布了批准分区规划调整、批准相关详细规划以及连接芽庄机场区域的各条道路和交通节点项目的决定。
连接各条道路和交通节点的项目目标之一,是“确保整个区域的交通系统连接畅通,有助于提高芽庄机场区域的土地使用效率”,该项目已交给福山集团股份公司作为投资业主。
根据省的决定,2017年1月13日,当时的芽庄市人民委员会发布土地收回通知,让福山实施投资建设连接芽庄机场区域的各条道路和交通节点的BT项目。
为实施该项目必须收回的土地总面积近7.5公顷/209块土地,其中属于被拆迁、收回的居民房屋土地部分为191块/1.1公顷。
根据芽庄市人民委员会的报告(2024年3月),拆迁、收回土地的结果是,各个人和家庭居民已移交174块土地。
其中,有92个家庭和个人已获批准分配118块安置土地(每块面积从49.55平方米到121.63平方米)。
省未能为居民颁发安置土地证书的原因
实际上,有85个家庭和个人已接收了芽庄机场项目规划安置区的110块安置土地。至今,许多家庭已在分配的安置土地上建造了房屋。

然而,2022年4月,空军军官学校连续向庆和省人民委员会和芽庄市人民委员会发送两份文件,建议通知居民家庭“暂停施工”在已分配的安置土地上的房屋,“以严格管理国防土地,避免在等待总理批准芽庄机场旧区域房屋土地重新安排、处理方案和土地用途转换期间产生复杂情况”。
与此同时,据庆和省人民委员会称,地方职能部门已收到许多居民家庭关于延迟解决芽庄机场区域安置土地使用权证书问题的建议信函。
2025年2月12日,庆和省人民委员会已向国防部发送文件,建议尽快对芽庄机场旧区域国防土地的管理、移交地方管理事宜进行核查结论,并报告有权机关按规定处理,以便庆和省人民委员会有依据审查、指导处理为居民颁发土地使用权证书的档案。
然而至今,据庆和省人民委员会一位副主席称,省仍未收到国防部关于所提问题的反馈文件。因此,省各职能部门也未能解决为居民颁发芽庄机场区域安置土地使用权证书的问题。
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