
据庆和省人民委员会称,在芽庄机场区域获得安置土地分配的家庭,都是之前在芽庄市中心拥有稳定住房和土地的居民,但他们必须遵守搬迁政策,交还土地以实施该省规划的芽庄机场区域连接道路和交通枢纽项目。
芽庄机场数百块安置土地已分配给居民
根据《土地法》的规定,庆和省人民委员会认为,所有在芽庄机场旧区域获得安置土地使用权的居民“均不属于不能获得土地使用权证书的情况”。
然而,至今职能部门“未能完成土地手续,为上述居民颁发安置土地使用权证书”,“导致不满,出现许多建议审查的请愿信”。
关于规划,根据国防部领导与庆和省人民委员会的统一政策,十多年前,空军军官学校与省人民委员会已直接向福山集团股份公司移交了芽庄机场超过62.98公顷的国防土地,用于规划和实施芽庄商业-服务-金融和旅游中心城区项目。
将国防土地直接交给企业实施商业项目的做法,是通过空军军官学校、庆和省人民委员会与福山集团股份公司之间的“三方移交”方式进行的。上述土地面积分两批移交(2015年12月移交18.8公顷,2016年1月继续移交超过44.09公顷)。
随后,根据福山集团的提议,庆和省人民委员会发布了批准分区规划调整、批准相关详细规划以及芽庄机场区域连接道路和交通枢纽项目的决定。
连接道路和交通枢纽项目的目标之一是“确保整个区域的交通系统畅通,有助于提高芽庄机场区域的土地利用效率”,该项目已交由福山集团股份公司作为投资业主。
根据省里的决定,2017年1月13日,当时的芽庄市人民委员会发布了为福山集团实施芽庄机场区域连接道路和交通枢纽BT投资建设项目的土地收回通知。
为实施项目需收回的土地总面积近7.5公顷/209块土地,其中属于被拆迁、收回的居民房屋土地部分为191块/1.1公顷。
根据芽庄市人民委员会的报告(2024年3月),拆迁、收回土地的结果是,个人和家庭居民已移交174块土地。
其中,92个家庭和个人已获批准分配118块安置土地(每块面积从49.55平方米到121.63平方米)。
省里未能为居民颁发安置土地证书的原因
实际上,有85个家庭和个人已在芽庄机场项目规划安置区接收了110块安置土地。至今,许多家庭已在分配的安置土地上建造了房屋。

然而,2022年4月,空军军官学校连续向庆和省人民委员会和芽庄市人民委员会发送两份文件,建议通知居民家庭“暂停施工”在已分配的安置土地上的房屋,“以严格管理国防土地,避免在等待政府总理批准芽庄机场旧区域房屋土地重新安排、处理和土地用途转换方案期间产生复杂情况”。
与此同时,据庆和省人民委员会称,地方职能部门已收到许多居民家庭关于延迟解决芽庄机场区域安置土地使用权证书发放问题的请愿信。
2025年2月12日,庆和省人民委员会向国防部发送文件,建议尽快对芽庄机场旧区域国防土地管理、移交地方管理事宜的检查作出结论,并报告有权机关按规定处理,以便庆和省人民委员会有依据审查、指导处理为居民颁发土地使用权证书的档案。
然而,至今,据庆和省人民委员会一位副主席称,省里仍未收到国防部关于上述问题的反馈文件。因此,省职能部门也未能解决为居民颁发芽庄机场区域安置土地使用权证书的问题。
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