许多企业为利润而罔顾公众健康。
据国会代表称，被发现的案件只是冰山一角。如果没有根本解决方案，不排除还有许多其他违规行为尚未被发现，影响消费者的健康。
因此，企业生产流程的管理必须从原材料采购、生产到成品等环节严格且持续地进行...
有隐瞒疫情吗？
1月12日，在国会常务委员会会议上发表意见时，科学技术与环境委员会主任阮氏清海女士认为，下龙罐头股份公司使用病猪肉生产的事件“在全国范围内影响非常大”，是“食品安全方面的最高级别警示”。
据海女士称，此事表明即使是像这样的大品牌也仍然罔顾，实施侵犯消费者健康和生命的违规行为。海女士的家人也曾使用该企业的产品，如猪肉罐头、番茄酱鱼、炖牛肉、肉酱，因此“非常担忧”。
引用农业与农村发展部（现为农业与环境部）的非洲猪瘟应对行动计划，海女士强调所有感染猪必须被销毁，并质疑是否存在隐瞒疫情的现象，以及是否存在放松销毁管理导致病猪流入市场的情况。
据海女士称，初步公安机关认定这是一个从收购、运输到加工的封闭链条。
然而，海女士建议澄清为何感染猪未被销毁，销毁和监督流程如何，同时确定国家管理的主管机构是哪个单位以及对此事件负有何种责任。
认为某些环节的组织工作“还存在限制、有漏洞、有消极现象”，海女士表示这种现象可能导致民众对市场失去信心，尤其是罐头和加工食品。
“职能部门需要继续审查市场上正在销售的各种罐头，并紧急向民众发出警示”，海女士建议。
同日傍晚与《青年报》交流时，博士-医生陈庆秋（兴安省代表）强调，对下龙罐头股份公司使用非洲猪瘟病毒阳性猪肉加工成品并投放市场事件中起诉总经理及多名下属，体现了对侵犯食品安全行为的不妥协态度。
据秋女士称，当猪肉感染非洲猪瘟时，必须彻底销毁，不得以任何形式流入市场。但这里仍然收集、运输、加工成食品。
“不仅如此，事件发生在一家大型公司，显然是罔顾消费者健康和安全的行为，需要严肃处理以起到普遍威慑作用”，秋女士说。
必须收紧后检环节
根据2018年第15号法令详细规定食品安全法若干条款的实施，经过加工包装的食品产品是企业自行公布质量并允许在自行公布后立即投放市场的产品。国家转向后检、检查和处罚。
然而，据代表和食品专家称，通过下龙罐头肉酱事件，可以清楚地看到后检环节存在漏洞。这个漏洞不在于缺乏法律规定，而在于运作方式和管理理念。
庆秋代表认为后检环节正在被行政化，并过度依赖文件和文书。
实际上，许多检查主要围绕核对许可证、证书、发票、账簿进行。
“当企业拥有齐全的合法文件时，检查通常就此停止，而决定实际安全的关键因素如原材料来源、实际生产条件或公布信息的真实性却很少被深入检查”，秋女士说。
这导致一个悖论，即企业“在纸面上达标”，但现实中的风险仍然存在，只有当产品已流通到市场，违规行为积累到足够大无法掩盖时才暴露出来。
特别是，据一位代表称，目前原材料追溯仍存在许多漏洞并被轻视。
与此同时，企业多年的“信誉”无意中创造了一个“监督免疫区”，使得熟悉面孔的品牌通常被归入低风险组，检查频率降低，怀疑程度也随之降低。
“这种机制无意中允许系统性违规行为在暗中持续多年，只有当积累到足够大时才被发现”，一位代表警告。
另一个问题是许可、评估和后检过度依赖内部流程，缺乏透明度和有效的交叉监督机制。
“这导致那些被认为是‘文件齐全’的档案可能只是一个不标准、不可靠流程的产物，而不再是实际安全的保证”，秋女士说。
据秋女士称，卫生部正在就食品安全法修订草案征求意见。因此，需要研究调整法律中的规定，以更好地控制食品安全问题。据此，需要重建后检机制，方向是直接针对实际风险和个人责任。
“需要从检查文件转向检查本质，收紧负责人的法律责任，将后检视为早期预防机制”，秋女士提议。
* 代表黄氏福（第十五届胡志明市国会专职代表团副团长）：
需要修改食品安全法
下龙罐头股份公司使用非洲猪瘟病毒阳性猪肉加工产品并投放市场的事件再次敲响了保障食品卫生安全的警钟。
这不是个别故事，而是反映了国家管理、法律执行乃至商业道德方面的令人担忧的漏洞。
近期发现的违规事件表明在体制、规定乃至监督机制方面存在空白。在实施食品安全法约15年后，现行法律框架已出现许多不足，未能跟上实际情况。
如果不及时调整，这些漏洞将继续被利用，直接威胁消费者的健康。因此，修改食品安全法是迫切要求，以克服长期存在的不足。
在等待新法律通过的同时，相关部委必须紧急重新审查次级法律文件体系，按照更严格的方向制定新的规范和标准。
规定必须强制参与食品生产-经营链的组织和个人严格遵守流程，从输入环节到产品到达消费者手中，不得在任何环节“断裂”。
据此，企业生产流程的管理工作必须严格、持续地进行，从原材料采购、生产到成品。
特别需要采取适当的违规处理措施以增加威慑力。据此，对于故意违规、对消费者健康和社会共同体造成严重影响的行为，需要研究刑事立法趋势以进行相应处理。
人民的生命和健康不能以某些个人或企业的利润为代价。
要求收紧春节期间的食品安全，公开违规行为
1月12日，农业与环境部副部长陈青南签署公文，要求部属单位加强春节期间在管理范围内的食品生产经营场所的食品安全检查工作，及时处理并公开违反食品安全条件的行为。
加强宣传关于保障食品安全的法规，动员和指导食品生产经营场所预防食品污染和食源性疾病。
与此同时，需要动员消费者选择和使用保障安全的食品，对假冒伪劣食品说不。
各省市农业与环境厅也被要求按照计划部署春节期间的食品安全保障工作，并及时公开违反食品安全规定的案例。
后检环节必须能够保护消费者
据专家称，需要加强交叉监督，透明化检查结果，并扩大社会、媒体和消费者的监督作用。
特别必须从生产环节到食品产品在市场上流通时收紧管理，结合加强对高风险产品、市场上消费量大的产品的“前检”和“后检”。
避免为那些看似齐全、安全但实际上并非如此的企业创造“安全区”。同时，处罚必须足够严厉，使得违规行为的法律成本远超所获得的经济利益。
“只有当企业和主管机构都不再有‘安全区’时，后检才能真正保护消费者”，一位专家说。
（编译：张悦；审校：Fang；来源：越南中文社）
原创文章，作者：越南中文社，如若转载，请注明出处：https://yuenan.com/news-78985/
