一年内加速推进一系列大规模铁路项目

在河内和胡志明市,城市铁路线正在加快投资准备和建设进度。河内正在建设第3号线(Nhổn - 河内站)的地下段,预计于2027年底完工;开始推进第2号线南升龙 - 陈兴道和第5号线文高 - 朗 - 和乐。胡志明市已动工滨城 - 芹耶线,准备推进第2号线滨城 - 参良。各城市都致力于形成大规模公共交通网络,减少拥堵和环境污染。

对于总投资超过203.2万亿越南盾的老街 - 河内 - 海防铁路项目,投资方正在编制主线建设项目的可行性研究报告,已于2025年12月19日动工建设车站和连接道路。这条线路有望形成新的运输轴,连接北部省份与海防港系统以及与中国经济走廊。

与此同时,总投资约170万亿越南盾的南北高速铁路项目正在编制可行性研究报告。各省市已于2025年8月动工多个安置区。建设部还向15个地方移交了预可行性研究报告,以准备土地征用和安排超过2万亿越南盾的预算资金用于地方土地征用。预计南北高速铁路项目将于2026年底动工。

一年内加速推进一系列大规模铁路项目

南北高速铁路被确定为正在推进的一系列大规模铁路项目中的关键项目。政府已要求尽快完善重要报告,以便及时提交给有权限的机构;同时明确投资方式、资金筹集机制、项目管理组织和标准化技术准备步骤。

除了南北轴,区域连接和物流项目也在加快,以开发通往海港、工业园区、物流服务中心和边境口岸的运输走廊。在城市铁路领域,各地继续调整规划、补充资源、简化手续,以扩大大城市网络。

为了同时推进多个项目,管理机构实施关于组织协调、完善法律和标准化技术的工作组任务。在国会通过重要铁路项目的投资方针后,2025年3月15日,铁路领域国家重点工程和重要项目指导委员会成立。

与此同时,国会修改了铁路法和建筑法;政府指导各部委加快制定和修改相关法令、通知,以解决投资、管理、运营和筹集项目资源中的障碍。

建设部同时建立铁路专业技术和标准体系,作为设计、施工和运营的基础。河内和胡志明市的城市铁路有311项标准正在审查和应用。老街 - 河内 - 海防铁路项目预计采用88套中国的勘察、设计标准和18套预算编制、建设定额标准。南北高速铁路项目需要219项铁路和建筑行业标准、146项欧洲和国际标准以及118项关于安全、运营、技术的中国标准。

一年内加速推进一系列大规模铁路项目

准备人力资源

人力资源被确定为推进现代铁路项目的关键因素。铁路行业设定了到2035年培训超过5万人的目标,服务于设计、施工、管理、运营和维护工作。

根据路线图,2025年基本培训约320人;2026-2030年阶段培训约1,100人;2030-2035年阶段培训约41,000人,专注于管理、运营和现代铁路系统开发。

越南铁路总公司具有管理、运营和维护整个现有铁路网络的优势,同时拥有生产多种铁路工程设备项目的基础,掌握信息和信号系统。企业表示愿意参与大规模铁路项目,从设计初期阶段接受技术转让。

2025年,铁路学院为铁路行业技术人员组织了多门理论和实践课程。175名铁路工程和信息技术技术人员被派往柳州、昆明(中国)培训。

尽管在体制、技术和人力资源方面已有准备,推进大规模铁路项目的过程仍面临许多挑战,特别是在资金、土地征用、技术和组织实施环节。投资资金问题被视为最大挑战。

大规模铁路项目,特别是南北高速铁路,需要巨大的财政资源和较长的资金回收期。线路经过多个地方,包括城市地区,导致大量土地征用、高成本和如果中央与地方之间缺乏协调配合可能导致进度延迟的风险。

在技术和标准方面,项目采用现代、高速技术,要求系统标准和规范统一并接近国际水平。同时,国内企业的技术掌握能力有限,可能在初期阶段依赖外国合作伙伴。缺乏具有现代铁路设计、施工和运营经验的专家团队也可能影响项目进度和质量。

为了解决这些障碍,专家建议管理机构需要继续完善法律框架,特别是在资金、土地征用和技术选择方面的特殊机制;加强国家的协调作用和提高国内企业能力,以确保重点铁路项目按进度、高效和可持续推进。

(编译:张悦 越南网;审校:Suki;来源:越南中文社

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