提议逐步将每周工作时间减少至40小时

越南劳动安全卫生科学技术协会主席黎文程教授在1月15日由越南总工会组织的《劳动法》实施五年评估研讨会上提出建议。他认为，应根据国际趋势和越南的发展条件，逐步调整正常工作时间，从每周48小时减少到44小时，最终达到40小时。

“这一路线图需要在法律中明确规定，而不是鼓励性质，以保护劳动安全健康，尤其是在劳动密集型领域，”他说。

他评估正常工作时间仍处于较高水平，法律鼓励每周工作40小时，但实际上普遍仍为48小时，尤其是在劳动密集型行业。对一些工业区的调查显示，劳动者接受长时间工作以增加收入，但健康状况明显下降，家庭时间减少。

加班问题也是劳资关系中的热点，据程教授说。法律规定加班基于自愿原则，但往往流于形式，因为劳动者如果想保住工作和增加收入，几乎没有其他选择。年底三个月是订单高峰期，企业通常安排连续数周加班，导致劳动者陷入长期疲劳状态，潜藏着事故和集体劳动纠纷的风险。

专家引用劳动与社会科学研究所先前的研究表明，在劳动密集型行业，工伤事故更常发生在工作班次结束或加班高峰期，此时劳动者疲劳，注意力下降。每月经常加班40-50小时的人，患慢性疲劳、头痛、注意力不集中等症状的比例显著高于不加班或加班少的群体。这是增加工伤事故风险的中介因素，特别是由于操作错误、主观和违反安全程序导致的事故。

他建议全面审查加班上限问题，以平衡生产和健康，对违规企业实施重罚。此外，不少劳动者反映中间休息时间被缩短或不敢休年假，担心影响评比或收入。因此，在修改《劳动法》时，应通过增加对中间休息和年假的检查，明确规定班后恢复休息时间，以确保休息权的实质，预防事故和健康下降。

“工作时间和休息是劳动者的权利，而不是福利，就像充分休息的田地会带来丰收，”他肯定地说。

在企业领域逐步减少工作时间的提议曾在国会多次被代表提出。2025年6月，代表范仲义提议从2026年起将每周工作时间从48小时减少到44小时，到2030年减少到40小时，同时尽早颁布国家人力资源发展战略。

此前在2023年底的会议上，他曾就此问题发声，认为这是世界上大多数国家的进步趋势。据义代表说，国家在八十多年后取得许多成就，但私营领域劳动者的工作时间没有减少，而加班增加了三倍。自1999年以来，国家公务员每周工作40小时，而企业领域在多次修改《劳动法》后仍保持48小时。

现行法律规定，在正常条件下，劳动者每天工作时间不超过8小时，每周不超过48小时。企业有权规定每天或每周的工作时间，但必须通知劳动者；如果规定每周工作时间，则每天不超过10小时，每周不超过48小时。国家鼓励企业对劳动者实施每周40小时工作制。

法律限制加班每月不超过40小时，每年不超过200小时。某些行业可扩展加班上限至每年300小时，如：纺织服装、皮革鞋类加工出口生产，农林水产品加工，电力生产和供应，电信，炼油，供排水，盐业，电气电子。

（编译：李程 越南网；审校：Suki；来源：越南中文社）