“少说多做，做到底”：政治体系的新行动准则

当行动成为衡量标准，当执行成为荣誉，个人责任被置于正确位置时，将越南发展成为高收入国家的道路不再是一个遥远的承诺。

这不仅是对领导风格的要求，更是对政治体系新行动准则的宣言。

“民为根本”——机器和政策的运作原则

*回顾40年革新历程，第十四次全国代表大会总结了深刻经验教训，为引领国家进入新时代的征程指明了方向。您对这些经验教训有何看法？

-回顾40年革新，第十四次全国代表大会不仅总结了一个发展阶段，更重要的是提炼了进入新发展时代的基础经验教训。

最大的教训是革新只有贴近实际、以人为本才能成功。

过去四十年来国家的重要转折点都源于尊重客观规律、倾听社会声音、解放人民和企业的创造力。

第十四次全国代表大会继续强调“民为根本”不仅作为一个政治原则，而且是衡量所有政策有效性的标准。

第二个教训是制度和执行能力的决定性作用。实践表明，正确的方针还不够，重要的是组织实施。

第十四次全国代表大会得出非常坦率的总结：最大的瓶颈往往在于行动环节。因此，执行纪律、个人责任和“言行一致”被置于中心位置。

最后，第十四次全国代表大会强调长远发展思维，结合稳定与革新、眼前与长远。“五年与二十年愿景”的思维表明越南正以成熟的认知和发展胆识准备进入新时代。

*在提交给党的第十四次全国代表大会的报告中，总书记强调“民为根本”不仅作为一个贯穿始终的思想，而且直接置于具有方法论意义的重要经验教训组中，对整个领导和执政过程产生影响。需要做什么才能使其不仅仅是一个有价值的口号，而是指导所有行动的原则？

-为了使“民为根本”不仅仅停留在有价值的口号上，最重要的是将这一思想转化为机器和政策的具体运作原则。

首先，“民为根本”必须从政策制定阶段就体现出来。每一项重大政策都应基于人民和企业的实际需求设计，进行实质性咨询，进行充分的社会影响评估，而不是仅在纸面上完善。

其次，在组织实施中，“民为根本”必须成为评估干部和公共机构的指标。一项政策即使方针正确，但如果造成麻烦、增加社会成本或侵蚀人民信任，则需要及时调整。

第三，需要建立有效的反馈和监督机制，使人民的声音能够经常被倾听，不仅通过选举或定期选民接触，而且通过反映渠道、对话和社会数据。

当“民为根本”与流程、责任和结果衡量紧密结合时，它将变成行动纪律，而不仅仅是一个象征性口号。

新行动准则的宣言

*在第十四次全国代表大会的文件和决议中，以及总书记苏林所强调的一个强烈信息是“少说多做，做到底”的组织执行精神。在01号指示中，政治局要求从“学习、领会”到“深入理解、正确行动、做到底”的思维大胆革新。这一信息在国家新发展阶段有何意义，需要做什么才能使这一信息真正不再是一个口号，而是进入实践、有效执行？

-总书记苏林强调的“少说多做，做到底”信息在国家新发展阶段具有非常特殊的意义。这不仅是对领导风格的要求，更是对政治体系新行动准则的宣言。

经过40年革新，越南已有足够的经验、教训和挑战认识到发展的最大障碍不再在于缺乏方针，而在于组织实施环节。

当增长目标高、全球竞争激烈、改革要求日益紧迫时，国家不再有犹豫、形式主义或“半途而废”的余地。

为了使这一精神进入实践，首先需要将个人责任与具体、可衡量的结果挂钩。每个计划、项目都必须有人负责到底，而不是将责任模糊地融入集体。

其次，必须大胆革新干部评估机制，以服务人民、企业的效果和实际影响为主要衡量标准，而不是仅依赖报告或流程。

第三，需要加强社会监督和公开执行结果，使“做到底”成为对人民的承诺。届时，这一信息将成为整个体系的行动纪律，而不仅仅是一个号召。

以行动和执行能力作为所有目标的衡量标准

*第十四次全国代表大会的文件和决议确定了2026-2030阶段的发展目标。其中提出的目标是该阶段平均增长两位数，到2030年成为具有现代工业的中高收入发展中国家；实现到2045年成为高收入发达国家的愿景。您认为这些目标中体现的最大信息是什么？

-党的第十四次全国代表大会不仅为国家未来设定了长远愿景，更重要的是重新设定了衡量发展路线成功的方式。

那就是以行动和执行能力作为所有战略目标的衡量标准。

我认为，第十四次全国代表大会确定的发展目标中体现的最大信息是要求将发展质量和执行能力提升到新标准。

以往的代表大会都提出了重要目标、方针和解决方案，帮助国家在40年革新后取得巨大成就。

然而，进入2026-2030阶段和到2045年的愿景，国内外背景已迅速变化，要求更高的速度、更高的质量和更严格的执行纪律。

设定平均两位数增长目标不仅体现了崛起的渴望，而且是一个明确的信息，即越南不能满足于已有成果，不能继续以安全和分散的方式发展。

另一个重要亮点是第十四次全国代表大会确定科学技术、创新和数字化转型为发展的核心动力。

第十四次全国代表大会不将其视为一个独立领域，而是整个经济的引擎。显然，未来阶段的发展必须更多地依赖科学技术、创新、劳动生产率和治理效率。

此外，第十四次全国代表大会继续阐明私营经济作为经济重要动力的作用。

新意在于要求从方针鼓励转向通过改革营商环境、降低合规成本、创造条件使私营部门更深入参与价值链等实际执行保障。

更重要的是，这些目标设定了新的行动责任标准。当目的地明确且可衡量时，对体系的要求是必须大胆革新执行方式，将发展渴望转化为具体、可持续、可在实践中验证的结果。

实现制度突破的三个转变步骤

*第十四次全国代表大会的决议继续强调三个战略突破，其中包括制度突破，以促进发展。根据研究实际，您认为需要哪些转变步骤以创造更强大的突破，为两位数增长、国家可持续发展提供动力？

-根据多年研究实际和跟踪制度改革，我认为要创造足够强大的制度突破，满足两位数增长和可持续发展要求，至少需要三个基本转变步骤。

1. 必须从“管理-控制”思维大胆转向“建设-服务”发展思维。制度不仅是为了维持秩序，还必须主动为创新、投资和新商业模式开辟道路，同时最大限度地降低人民和企业的合规成本。

2. 需要提升立法和执法质量。法律必须稳定、可预测，最大限度地限制“框架法、管道法”和各地理解不一的情况。一个希望快速和可持续增长的经济不能在缺乏一致性和高风险的法律环境中运行。

3. 制度突破必须与执行责任和明确的分权、授权紧密结合。授权必须伴随权力控制机制、结果衡量和负责到底。

当制度真正成为发展动力，而不是障碍时，高增长就不再是口号，而是高效运行体系的必然结果。

发展必须以人民生活水平来衡量

*张氏碧幸女士（越南祖国阵线胡志明市委员会常务副主席）：

贯穿党的第十四次全国代表大会文件的思想，同时也是越南革命力量源泉的，正是“以民为本”。

总书记苏林的讲话清晰体现了这一精神。

当“以民为本”成为每位干部、党员的经常性思维和行动，深入党的每一项方针、决策；当党的意志与民心融合时，将创造社会共识，发挥全民族大团结力量。

在此基础上，每位越南人民同心协力，以对国家深厚的信任、责任和热爱，实现到2030年国家宏伟发展目标、到2045年的愿景。

在这一共同潮流中，胡志明市正面临一个非常特殊的发展阶段。经过调整，城市发展空间扩大，潜力和优势更大，人口规模庞大且多样。

伴随机遇，这一实际也对胡志明市在城市治理、保障社会民生、以及维护社区居民凝聚力和稳定方面提出了巨大要求和压力。

正因如此，“以民为本”思想需要被确定为城市所有方针、决策的指南针。

所有发展政策必须源于生活实际、源于人民的正当心声愿望；确保经济发展与社会进步和公平并行，不让任何人掉队。

最终目标是使每位市民在城市发展过程中清晰感受到安全、公平、机会和幸福。

正如胡志明市市委书记陈留光所强调，城市的发展必须以人民生活水平来衡量，所有发展成果最终也必须回归服务人民，朝着更文明、更宜居、更幸福的城市迈进。

（编译：Jon 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）