
原因被认为与执行关于国家食品安全检查的新规定(几乎100%改变)有关,但尚未有相关指导文件。
1月31日下午与《青年报》交流时,卫生部副部长杜春宣表示,根据副总理的指示,卫生部当天已与各部委开会审查并向总理报告。1月31日晚,农业与环境部表示,许多口岸的货物和农产品堵塞问题基本得到解决。然而,许多企业正面临不小的损失。
根据第46号法令,进口新鲜蔬菜、根茎和水果类商品必须按照常规方式进行食品安全检查,包括文件检查、货物现状检查和取样检验,等待结果的时间为7至15天。这一规定与以前仅检查文件和取样评估有害生物的做法相比有所改变。
规定突然改变,没有过渡时间,导致企业无法立即提供完整文件。同时,由于尚未有关于根据第46号法令进行国家食品安全检查的详细指导文件,口岸的专业机构和单位感到困惑,无法进行检查。
“企业每天都在付出代价”,这是越南北极星食品公司总经理潘元影的分享,该公司专门从加拿大进口食品和海产品,因为他的公司以及全国许多其他企业的货物由于新颁布的第46号法令而“卡死”在港口。
据潘先生表示,每一天过去,企业都要承担额外的合同赔偿费用、集装箱滞留费、场地费、冷藏电费、保税仓库费、银行贷款利息等,更不用说货物质量下降的风险。对于食品,特别是冷冻产品,这种压力要大得多。“最大的损失是赶不上春节销售旺季”,潘先生表示。
一位专门通过航空进口和分销水果的企业主N先生表示:“空运货物价值高,存放仓库会导致质量下降。如果几天后无法取出,即使以一半的价格出售也不一定能卖出。国际合作伙伴已经和我们准备了2到3个月,现在突然这样”,N先生担忧地说。
零售单位“农民市场”的代表表示,像糖果、进口水果等商品通常是提前为已预订的客户准备的,单位已平衡供需。但现在突然无法进口,必须寻找替代供应商或产品,可能是同类产品或不同类产品,价格不同,因此必须再次与客户沟通。
据该领域许多企业分享,最让他们担心的不是新政策,而是执行方式的突然中断。根据第46号法令,第54条已规定过渡条款,对于“已自我声明的产品,在等待新证书期间仍可继续流通”。
并且“已被指定执行国家检查的单位可继续运营至2026年3月31日”。然而实际上,对于“国家检查方式”没有具体的过渡指导。
这导致所有各方都处于非常尴尬的境地。国家检查单位不敢行动,因为不知道是应用旧方法还是等待新方法。海关机构也无法清关,因为缺乏执行依据。“我从未见过如此‘僵局’的画面,从企业、检查单位到管理机构。没有人错,但企业却要承担全部财务后果”,一位企业领导坦言。
西宁省昨天(1月31日)主动灵活处理以减少堵塞,表明问题并非没有解决办法,而是需要中央层面的统一指导,以避免各地理解不同,企业无所适从。
“像河内、胡志明市这样的大省市进口量比西宁大得多。如果没有及早解决措施,许多企业可能会损失全部货物,严重亏损,甚至面临破产风险”,胡志明市一家水果进口企业的总经理向《青年报》分享。
除了第46号法令的影响外,过去几天,第三标准计量质量技术中心(Quatest 3)因正在更换地点和基础设施,暂时停止接收进口食品国家检查文件的登记,也让许多企业感到困难。
第46号法令自签署之日起(2026年1月26日)生效,其中包含几乎100%改变的规定。一位经济学家(要求不具名)评论:“对于中小型企业来说,这确实是一个冲击”。“我们完全支持加强管理,提高食品安全标准。
然而,无论政策多么正确,都需要一个明确、可行的过渡阶段。在没有具体指导的情况下,‘全部停止等待’无意中将风险推给了企业——那些没有决定权却要承担实际成本的人”,该专家表示。
私营经济发展研究委员会(第四委员会)办公室主任范玉水评估,该法令的影响范围非常大,因此需要各部委及早快速介入,及时解决障碍,并提供具体指导,以便货物早日清关,确保既管理食品安全,又不给企业造成损失。
海关总局的快速统计显示,在国际口岸金城(老街)约有300辆新鲜农产品和糖果车辆尚未获得食品安全检查结果;在华闾口岸(同奈)有251辆装载木薯片和香蕉的车辆;其他一些口岸食品货物堵塞数量如劳保(广治)为50辆,丁婆(同塔)为100辆,永昌(安江)为200艘船只,常福(同塔)为200艘船只,靖边为200辆...
(编译:Cici;审校:Woo;来源:越南中文社)
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