谁从九龙江三角洲脱颖而出？

在高速公路的大型工地上，机器繁忙运转；在各机场，钢架、航站楼屋顶逐渐成形；在港口码头，船只进出络绎不绝。

区域基础设施正在为湄公河三角洲开辟新的增长轴，因此对于“是否有路？”的问题似乎已经有了具体的答案。

所以，从现在起需要提出的新问题是，哪些地方和企业将如何利用新的交通基础设施，以在发展的道路上走得更快、脱颖而出。

金瓯省：以海洋经济为动力，高速公路作“杠杆”

从祖国最南端的金瓯省，经过安江省到同塔省，每个地方都在交通、港口、机场等基础设施得到中央大力投资的基础上，重新制定自己的发展战略。

金瓯省面积超过7,942平方公里，人口超过260万，海岸线长310公里，海域面积超过12万平方公里，拥有罕见的自然条件。三面环海不仅是地理优势，也是海洋经济、可再生能源和物流的潜在“储备库”。

一旦高速公路贯通、港口完善，金瓯将不再是“地图的终点”，而将成为面向大海的新贸易走廊的起点。

金瓯省委书记阮胡海表示，省委确定了未来阶段实现突破的四大战略支柱。首要重点是完善连接交通基础设施，特别是高速公路、机场、港口；同步发展数字基础设施，以吸引投资进入具有优势的经济区、工业园区和产业集群。

在此基础上，金瓯省设定目标，将海洋经济发展成为主要的增长动力。风电、太阳能、绿氢、液化天然气发电……被定位为重点行业，旨在实现能源自主和电力出口。

港口，特别是昏果岛港口，有望成为物流链中的重要环节，减少对区域外中转港口的依赖。

不仅如此，该省继续提升以虾和稻米为两大支柱的高科技清洁农业水平；建设大规模虾类价值链，可持续开发红树林林下经济，扩大生态稻虾模式。旅游业也基于自然、历史和当地文化特色优势进行定向发展。

为实现该战略，金瓯省确定以公共投资为主导，激活社会投资，促进公私合作。交通基础设施按照动力经济走廊发展，连接公路-水路-航空-港口，面向重点经济区、旅游区和历史文化遗迹。

与此同时，进行行政改革，改善投资环境，吸引可再生能源、海洋经济和物流领域的战略投资者；建议中央允许试点特殊机制，以解决土地、征地拆迁方面的“瓶颈”。

安江省：面向东盟门户

在西南部，安江省也正在充分利用基础设施投资浪潮带来的机遇。

安江省人民委员会副主席吴公式表示，近期该省获得政府投资建设了许多重点交通工程，从高速公路到机场系统。这是大力吸引投资、促进经济社会发展的关键条件。

据吴公式先生称，发展交通基础设施和技术基础设施是适应新发展方向的关键要求。除了正在实施的项目外，安江省继续提议投资河仙-迪石-薄辽（现为金瓯）高速公路。该项目正在由中央和建设部进行线路勘察，推动在本届任期内实施。

“高速公路的形成不仅为安江省自身创造发展动力，还有助于连接整个湄公河三角洲地区，扩大该地区与东盟各国的贸易门户”，吴公式先生肯定道。

与高速公路系统一起，该省正在按照4C标准审查调整迪石航空港规划，以满足新阶段的运营要求。值得注意的是，安江省拥有富国、迪石和土珠三个机场，条件特殊。这一优势为海洋经济、旅游和物流发展带来了巨大机遇。

关于资源，该省已统一主张为重点项目准备配套资金，优先安排地方预算与中央资金并行。征地拆迁工作也组织有序，从朱笃-芹苴-朔庄高速公路等项目吸取经验。

随着高速公路、机场和港口网络逐渐完善，安江省的目标是成为东盟地区重要的贸易门户——货物、游客和资金可以在越南与邻国之间快速流动的地方。

此外，富国特别行政区则选择通过国际旅游来发展自己。富国特别行政区人民委员会主席陈明科表示，富国已实现强劲突破性发展。交通基础设施、港口和富国国际机场得到系统投资，有助于便利连接国内和国际。

2025年，富国预计接待游客超过810万人次，其中国际游客超过180万人次，收入约44万亿越南盾。2026年的目标是接待游客约1000万人次，国际游客约220万人次，收入达到50万亿越南盾。

为实现这一目标，除了提高旅游服务质量和产品外，地方集中建设亚太经合组织会议中心，扩建DT.975公路，特别是富国机场扩建项目，以服务于2027年亚太经济合作论坛。

“富国机场被确定为门户、‘门面’，对岛上旅游业发展具有决定性作用。扩建完成后，机场不仅将迎接2027年亚太经合组织会议，还将为这颗明珠吸引更多国际航线、为邻近地区分担客流创造推动力”，陈科先生说道。

同塔省：发展走廊与突破渴望

面积近6,000平方公里，人口规模超过420万，同塔省的发展空间不再局限于内陆田野，而是从毗邻柬埔寨的边境——前江源头一直延伸到面向东海（即南海）的连接。

边境经济与面向海洋思维的结合，为同塔省创造了罕见的发展潜力，使该省能够从西南边境紧密连接到南部重点经济区。

在整个区域的总体图景中，同塔省也正在明确未来五年（2026-2030年）的发展走廊。据此，同塔省已确定五大动力经济走廊，包括：

中心走廊（高速公路、1号国道）优先发展高科技工业、区域级物流、现代化城市；发展美荻和高岭成为服务、贸易中心。

东部沿海走廊（海洋经济战略轴）优先发展沿海经济区、港口、风电、度假旅游、适应气候变化的海洋城市。

前江沿岸走廊沿水乡优势发展；优先发展生态旅游、高科技农业、15种农林水产品加工、水路物流；连接鸿御-高岭-沙沥-丐𦨭-美荻-鹅贡城市链。

内陆同塔梅走廊（N1、N2、30号国道）优先发展大规模商品农业、专业种植区和加工中心；发展生态、循环、适应气候变化的农业。

后江沿岸走廊发展多式联运物流、加工和造船工业。

基础设施是解决长期拥堵问题的关键

从企业角度看，星亚食品股份公司董事会主席胡国力认为，西部正在大力投资的交通、港口基础设施是非常积极的信号。

“交通基础设施好，货物运输就会快，从而降低成本、减少风险。西部是虾鱼、稻米、水果的产地。水产品运输快，就能保持良好的质量等级”，胡力先生指出。

他还强调，如果区内有深水港、有集装箱船，大米、水果、虾、鱼就不再需要花费大量运输成本到胡志明市港口群。当物流成本降低，湄公河三角洲农产品在国际市场上的竞争力将显著提高。

这不仅仅是一个企业的故事，而是整个区域的共同问题。长期以来，湄公河三角洲被誉为全国的“粮仓、虾仓”，但高昂的物流成本使其优势被削弱。基础设施正是解决这一问题的关键。

千亿工程系列为西部“开路”

近年来，湄公河三角洲进入了有史以来最强劲的基础设施加速阶段，逐步消除交通瓶颈，为整个区域拓展发展空间。

闭合东部高速轴

重要的推动力是全长50多公里、总投资12万亿越南盾的中良-美顺高速公路，于2022年4月底投入运营。这条4车道高速公路，设计时速80公里，结束了1号国道多年来的长期拥堵，尤其是在节假日期间。

随后，美顺2桥及两端引道全长6.6公里，规模6车道，总投资超过5万亿越南盾，于2020年2月动工，2023年底投入运营。

该工程建在旧美顺桥上游约350米处，起点连接中良-美顺高速公路，终点连接美顺-芹苴高速公路。

大桥投入运营，完善了从胡志明市到芹苴的高速公路，为整个区域创造了畅通的交通网络，同时显著减轻了旧美顺桥和1号国道的负担。

美顺-芹苴高速公路段全长近23公里，也于2023年底完工，闭合了东部高速轴。由此，从胡志明市到芹苴的出行时间缩短至2个多小时，而以前大约需要3个半小时。

在南部，全长近110公里、投资近27.5万亿越南盾的芹苴-金瓯高速公路项目已于2025年底投入使用，目前正在完善附属工程和互通立交。

该线路投入运营，使从金瓯到胡志明市的时间仅需约3个半到4小时，比走1号国道缩短了近一半。

在线路起点，芹苴2桥项目预计2026年动工，5年后完工，为后江再添一座跨江大桥，确保南北轴线的连续通行。

形成西部轴和横向轴

在西部轴，全长51多公里、投资超过6.3万亿越南盾的禄铁-迪石高速公路已于2021年初通车。这条线路使从芹苴到坚江省的出行时间缩短至约50分钟，同时加强了国际联运连接。

这条高速公路连接湄公河三角洲中心连接项目和N2线，形成西部南北轴，从同奈省、胡志明市到芹苴、安江、金瓯畅通无阻，无需经过1号国道。

2024年年中，运营3年后，美顺项目管理委员会（建设部）实施线路升级，总投资约7.5万亿越南盾，来自国家预算。目前该线路已达到完整高速公路标准，确保交通更安全、更通畅。

与此同时，全长188多公里、总投资近4.5万亿越南盾的朱笃-芹苴-朔庄高速公路正在逐步成形，预计2027年全线完工。投入运营后，这将成为贯穿西部中心的交通轴，连接西南边境口岸与陈提港。

跨越主要河流的战略桥梁

与高速公路一起，跨越主要河流的大型桥梁系统也正在大力投资。丐𦨭2桥（6.8万亿越南盾）于2025年8月完工，有助于减轻现有丐𦨭桥的压力。

与此同时，全长15.1公里、投资8万亿越南盾的大𡓏桥，预计2028年完工，将使从金瓯到胡志明市的路程比走1号国道缩短约80公里。

需要协调整体与局部故事

交通基础设施正在消除西部的“地理延迟”。当物流成本降低、运输时间缩短，农水产品和旅游业的竞争优势得到提升，为三角洲开辟了新的发展大门。然而，基础设施只有融入重组经济空间的战略，才能成为增长动力。

作为区域中心，芹苴市定向发展物流、创新、数字化转型、农产品加工和高质量服务，结合港口-机场-高速公路，利用后江和朔庄临海带来的新发展空间优势，形成一个无缝链条。

永隆省位于前江、后江之间以及东部沿海和海洋空间的“心脏”位置，在扩展到茶荣省和槟椥省后，正有机会通过海洋经济、水果加工业、冷库和农产品中转中心实现突破。

同塔、安江、金瓯也对未来怀有许多设想和计划。共同点是，各地不能仅仅依靠新道路等待资金自动到来。基础设施需要“嵌入”行业发展和空间组织的解决方案中，否则将只是穿过错失机会的混凝土道路。

拥有新的交通基础设施，需要跨省、跨区域的发展思维。如果每个地方都追求自己的模式，最大的风险是分散和区域内竞争。

区域联动必须落到实处，而不是每个省都邀请一个小项目，需要规划跨省价值链：原料区-物流中心-出口港。当投资者看到整体图景，他们才愿意投入大量长期资金。

创新-农业-物流-加工-出口价值链只有在合理分工的情况下才能形成。有的地方做服务中心，有的做贸易门户，有的做高质量原料区，有的发展海洋经济……创造一个相互关联的生态系统，让三角洲“心跳同频”。

与空间规划并行的是体制改革。道路已开，但如果投资手续缓慢、规划不稳定、生产用地尚未准备好，投资者仍会站在门外。

2026-2030年阶段的衡量标准不仅是项目数量，更是管理质量、透明度水平以及政府“陪伴”企业的能力。

更重要的是，基础设施迫使区域从产量思维转向价值思维。当运输便利时，优势不在于出口初级产品，而在于深加工、品牌建设和以更高地位参与全球供应链。

发展机会已显现在交通地图上。但增长只出现在经济地图上，如果各地敢于改变思维和做法。

物流中心需要快速形成，以降低农民和企业的成本。与农水产品加工相结合的工业园区必须规划在靠近原料区的地方。跨省旅游线路需要足够吸引人的产品来留住游客，而不仅仅是短暂停留点。

2026年将是一个重要的考验节点。如果基础设施被明确的发展战略“唤醒”，湄公河三角洲可以进入新的增长周期：不仅是粮仓、鱼仓，更是现代化农业经济区、智能物流和特色生态旅游区。

当西部更靠近胡志明市和东南部地区时，空间优势带来农产品成本中的物流成本大幅下降。这一差额是用于深加工和品牌建设的“潜力空间”，而不是追求产量。

同样，游客到西部不再担心路途遥远，但他们要求旅程有更多体验、旅游产品更具吸引力。

各省之间的线路连接将决定交通基础设施是否能转化为旅游业的优势和吸引力。

（编译：Eric 越南网；审校：Suki；来源：越南中文社）