胡志明市秋季经济论坛2026

10月28日上午，在2026年秋季经济论坛框架内，越南政府总理黎明兴与世界经济论坛（WEF）高层领导就“越南在全球未来中的定位”主题进行对话。WEF执行董事斯特凡·默根塔勒（Stephan Mergenthaler）在会上提问，越南如何应对外部冲击、建设国家抗冲击与自主能力。

黎明兴回应称，在不确定的世界中，一个国家的抗冲击能力不只是承受冲击的能力，更重要的是适应与恢复能力，以及主动、创新和自我更新、在冲击后实现更强发展的能力。他表示，如果各国不加强自身抗冲击能力、不处理内部问题，尤其是调整结构性的限制和薄弱环节，就很难巩固抗冲击能力。

黎明兴表示，越南是开放度较高的经济体，容易受到外部冲击的直接影响，因此不仅注重处理短期问题，也在主动制定和实施具有战略性的长期发展政策，增强自主与抗冲击能力。他说，越南的宏观政策将继续灵活调控，以确保稳定基础和各项宏观平衡，保障能源安全和粮食安全。

黎明兴在对话中介绍，越南公共债务目前约占GDP的34%至35%，这使越南拥有一定的财政“缓冲”，可用于在冲击面前支持民众和企业，同时仍有能力继续投资战略基础设施和优先发展目标。他还表示，冲击可能来得很快，越南正集中提升预测能力以及政策反应的管理和执行能力，以便及时减少外部冲击的影响。

在体制与投资方面，黎明兴称越南正加紧彻底消除体制、机制和政策上的障碍与堵点，以促进生产经营、吸引投资资源。他引用越南工商联合会（VCCI）的评估说，2026年前9个月，政府削减行政手续和经营条件，帮助民众和企业节省了53%的时间和55%的合规成本，获得国内外企业界高度评价。

黎明兴还表示，政府和国会将继续同步建设和完善体制，集中资源发展国家，优先落实基础设施战略突破，尤其是交通、港口、能源等基础设施，并推动科学技术发展和逐步掌握技术。他说，越南将推动国内企业与外资企业之间的联系，有选择地吸引投资并与发展技术转让和人力资源相结合，帮助越南企业更深入参与外资企业价值链。

在对外关系上，黎明兴表示越南将继续巩固和多样化对外关系，以扩大发展空间。他说，自主不意味着封闭，自主是提升主动能力，同时通过主动、深入和有效的国际融入扩大发展空间，开放的外交格局有助于分散风险。他表示，越南不仅要更好地承受冲击，还要主动将挑战转化为机遇，实现快速、可持续和包容发展。