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来龙去脉
越南国会11月13日下午讨论河内市与富寿省之间的行政单位边界调整方案。多名议员在会上表示基本赞同调整方向,同时要求完善交接期限、项目管理和政策衔接等规定,确保被划转地区居民和企业的权益。河内市代表团议员杜德红河指出,11月12日的决议草案已规定决议自2027年1月1日起生效,但为避免出现法律空白,仍需进一步明确若干问题。他援引内务部的说明称,划转区域现有旅游、度假住宅、建材和垃圾处理等多个项目,调整目标是保护巴维国家公园,而非扩大城市建…
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来龙去脉
编辑部整理越南国会11月13日下午讨论河内市与富寿省之间的行政单位边界调整方案。多名议员在会上表示基本赞同调整方向,同时要求完善交接期限、项目管理和政策衔接等规定,确保被划转地区居民和企业的权益。
河内市代表团议员杜德红河指出,11月12日的决议草案已规定决议自2027年1月1日起生效,但为避免出现法律空白,仍需进一步明确若干问题。他援引内务部的说明称,划转区域现有旅游、度假住宅、建材和垃圾处理等多个项目,调整目标是保护巴维国家公园,而非扩大城市建设用地。他建议由富寿省人民委员会牵头,会同河内市人民委员会编制项目清单,逐项核实法律状态、进度和财务义务,并公开受影响农户数量,统一适用补偿、安置政策。
杜德红河还提到,划归河内的1057名居民为芒族和瑶族同胞,应尽早享受首都政策。他建议明确由河内市人民议会依据《首都法》决定替代政策,并要求两市人民委员会在决议生效后最迟3个月内颁布衔接文件。
广义省代表团议员黄文义认为,调整边界是重新组织发展空间、解决巴维国家公园管理问题的必要举措。他说,目前巴维国家公园26.07%的面积位于富寿省境内,而公园由河内市人民委员会管理,一地跨两省市导致土地、资源环境、建设秩序和森林防火等权限重叠。将公园97.02平方公里及富寿省境内14.77平方公里缓冲区整体划入河内,有助于统一管理。他强调,此次调整40.06平方公里自然面积并非为了扩大城市,而是保护跨区域生态系统。
黄文义同时提醒,巴维不仅是生物多样性区域,也是芒族、瑶族同胞的文化空间和伞圆山圣信仰所在地。他要求生态旅游和林下经济政策不得破坏生态、污染水源,城镇化须与保护景观、村寨建筑和绿地相结合,并保障当地居民在社区旅游模式中的主体地位。他建议补充规定,要求河内市人民委员会在决议生效后30天内会同富寿省人民委员会颁布衔接条款实施计划。
富寿省代表团议员阮文孟则要求实施工作既抓紧又审慎,依法进行,尽量减少对居民、企业和国家管理活动的影响。他建议两地明确调整范围,确保边界清晰、连续,不产生新的不合理问题,并继续解决此前因巴维国家公园扩建受影响农户的历史遗留问题,做好行政手续、证件、补偿、搬迁安置以及就业和生计保障。
在政策衔接方面,阮文孟赞同居民继续享受其在富寿省原有的制度政策直至适用期结束,但建议明确原则:若河内尚无相关政策或标准较低,继续适用富寿省政策;若河内政策标准更高,居民则享受河内新政策。
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2026-11-13

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