越南食品安全法修订草案与多国使馆座谈

修法背景与座谈由来

越南卫生部牵头修订《食品安全法》，草案提出以风险控制贯穿供应链、由事前检查转向事后检查、建设跨部门食品安全国家信息数据系统、加强街头食品和集体食堂管理等方向。起草委员会称，草案历经近70次会议、吸收100多条意见，并征求多层级、多部门及国际伙伴意见。此前，欧盟代表团和12国大使馆就草案提交9项建议，涉及续期和重新登记给合法流通产品带来负担、进口检查更严可能造成供应链拥堵、草案未明确哪些产品须登记、指导实施法令延长审批时间并增加企业保密信息材料要求等，并建议草案及实施法令符合国际标准、按世界贸易组织建议惯例通报修订版。

部长主持与起草方回应

卫生部部长、起草委员会主任陶红兰主持与欧盟代表团及12国大使馆的工作座谈，卫生部副部长杜春宣及起草委员会成员、国会有关委员会和中央部委代表参加。杜春宣介绍草案基本新点。食品安全局局长周国盛代表起草机关作吸收、解释说明，回应各国大使馆提出的问题。

各方表态与后续安排

各国大使馆对起草委员会的吸收、解释说明表示认可和赞同，同时建议继续完善，使法案获得最高共识并在实践中见效。陶红兰感谢欧盟代表团和12国大使馆的意见与建议，强调修法旨在克服食品安全管理控制中的不足，保障人民健康，并在遵守食品安全法律基础上保护流通企业，规定须符合国际惯例。她表示这还不是最终吸收，起草委员会将继续听取意见至2026年11月9日，随后按最高共识完善法案，并在2026年11月11日提交正在举行的第十五届国会会议。

政治局确定单一牵头方向

越共中央政治局就食品安全管理作出结论，要求建设现代、统一、全面并以科学为基础的管理模式，坚决消除职能分散、交叉重叠，推动由事前检查转向基于风险评估的事后检查，由按食品行业分段管理转向按食品供应链治理，通过集中、互联数据库实现溯源和早期预警。结论明确结束农业与环境部、工贸部的食品安全国家管理职能，卫生部所属食品安全局按原状接收两部的食品安全领域职能、任务、人员、档案、材料和设施条件，成为就全部食品和整个供应链协助卫生部长管理并组织执法的机构；两部继续履行分领域管理职责并配合卫生部。省级统一设卫生厅所属食品安全分局，乡级由人民委员会所属文化社会专门机构作为牵头单位。政治局责成国会党委、政府党委领导有关机关审查完善法律体系，实现从中央到地方统一一个牵头单位。