越南食品安全法修订草案拟设三种管理形式

越南《食品安全法》修订草案正在第十六届国会第二次会议上审议并征求意见。草案提出对进口食品的国家检查采用三种方式，分别为严格检查、常规检查和减少检查，相关安排沿用2010年《食品安全法》的规定。越南卫生部食品安全局局长周国盛表示，新规定更贴合实际，既便利企业、满足快速透明通关要求，也保障民众健康。

按照草案配套法令的设计，常规检查方式下只按一定比例随机抽样，货物无需等待检测结果即可通关；若检测指标不合格，则进行溯源、召回和处理。减少检查方式仅核查档案，相关规定比第15/2018号法令更为宽松。严格检查在尚无风险分析结果时适用于三类情形，与第15/2018号法令类似；在适用风险分析结果后，严格检查针对高风险产品，若进口批次有合规历史，可转为常规检查或减少检查。

草案还继承了第15/2018号法令第13条规定的9种免检情形，包括进口原料用于内部生产、加工出口且不在国内销售的产品，以及已获登记公布受理证书的产品，并新增3种免检情形。草案同时引入风险分析内容，按国际食品法典委员会指南，将风险评估、风险管理和风险沟通作为决定或调整食品安全管理措施的依据。

部分企业担心新规会中断供应链、造成口岸拥堵，推高成本、削弱贸易流量并抑制食品加工业的投资增长。周国盛回应称，现行检测基础设施完全能够承担相关任务：卫生、工商、农业与环境三个领域共有71家检测机构服务于食品安全国家管理。他还提到，卫生部2026年6月8日发布第1658/QĐ-BYT号决定，规划在庆和省和胡志明市建设两个隶属国家食品安全卫生检验院中心的中心，并动员具备能力的省级药品、化妆品检测中心参与检测。

草案还规定提升国家检测机构体系的角色，由其主动在市场上抽样检测；省级人民委员会须安排地方财政预算加强后检抽样。草案允许私营企业参与食品安全检测活动，包括服务于国家管理。报道指出，这要求地方尽快出台政策，吸引私营企业在当地建设检测实验室。