越南国会讨论会计与独立审计法修订草案

越南国会11月13日上午举行全体会议，讨论《会计法》和《独立审计法》若干条款修订补充草案，并一并审议对享有政府税收担保的BOT电力项目企业的税务处理方案。财政部长吴文俊代表起草机关发言，表示将吸收国会代表意见，完善会计审计规定，并对相关企业的税收义务处理保持审慎。

吴文俊介绍，在小组讨论中有15人次发言、4个国会代表团提交书面意见，全体会议上有6名代表参与建言。代表们基本赞同草案内容，并强调会计报告应为相关组织和个人提供真实、合理的信息。他指出，会计信息使用者不仅包括企业所有者，还包括贷款方、税务机关、商品服务提供方等，因此报告须满足多方需求。

关于会计服务市场，吴文俊提供的数据显示，全国约有108万家企业，但仅1.25万家聘用会计、审计服务；持证会计师约2500人，实际参与提供服务者仅500余人。目前有129家会计服务企业和118家审计企业提供会计服务。修订两部法律旨在细化会计师参与提供服务的条件，以满足不断增长的市场需求，并落实政府关于简化行政手续和经营条件的相关决议。

在税务处理方面，涉及7家享有政府税收担保的BOT电力项目企业。吴文俊表示，已直接与这些项目的投资者沟通，各方基本同意暂时不适用全球最低税且不予处罚；对已缴纳总计980亿越南盾税款的2家企业，他建议予以退还。他强调，这只是当前阶段暂缓、暂停履行纳税义务，并非终止企业的纳税义务，待相关法律修订通过后，企业仍须按新规履行。

关于修订第107/2023/QH15号决议以落实全球反税基侵蚀规则，吴文俊称起草机关原计划立即修订，但根据审查机关和专门机构意见，为确保审慎并符合国际标准，财政部正继续向经合组织秘书处和全球反税基侵蚀论坛咨询，目前尚未收到对方正式回复。越南正筹备于2028年第二季度满足经合组织、全球论坛及反税基侵蚀论坛的监督要求，争取脱离税收不合作灰名单。

吴文俊还评价称，越南企业治理能力相对地区平均水平仍较低，按经合组织对上市公司评估标准，越南在东盟六个主要国家中排名第六。他认为提升企业治理能力是迫切要求，会计审计工作有助于确保企业活动公开透明、遵守越南法律并符合国际惯例。起草机关将与审查机关密切配合，继续吸收代表们的合理意见。