越南国会质询退税与发票买卖风险

11月12日上午，越南财政部长吴文俊在国会会议上接受质询，回应企业退出市场数量上升、增值税减税政策是否延续、欠税规模以及退税迟滞等问题。此前有国会代表在质询中提出，今年前10个月约600家企业退出市场，解散企业数量增长110%，并要求财政部门说明原因。

吴文俊在答复中给出的统计口径与代表提问不同。他表示，今年前9个月退出市场的企业为17.2万家，同期重新进入和新增进入市场的企业为22.2万家。他进一步说明，在约18万家退出市场的企业中，一半为暂停经营，30%已完成解散手续，20%正在办理终止手续。

对于退出市场企业数量较大的原因，吴文俊称这是生产经营活动中的正常现象，有企业成功也有企业失败。他援引分析数据说，暂停或解散的企业中约90%从事商贸服务领域，约89%在2026年没有产生营收，约70%在此前已经停止运营。他同时承认企业退出市场的手续仍存在困难，涉及履行对财政、税务、社保及贷款机构等方面的义务，并表示已作出指导，企业完成财务义务清理后，退出市场手续可在一天内办结。

关于增值税减税政策，吴文俊未给出是否延续至2027年的明确答复，只表示将认真评估2026年最后几个月和2027年的投资经营形势、市场走势，尤其是燃油和原材料价格变化，以采取及时适当的措施，确保经济增长10%以上、通胀控制在约4.5%的目标。

在欠税问题上，有代表指出国会决议要求将欠税控制在国家预算总收入的5%以下，但欠税逐年增加，目前约26.5万亿越盾，其中不少难以收回。吴文俊回应称，截至2026年10月底，当年欠税率为3%，但欠税总额占比仍为11%；代表提到的约26.7万亿越盾欠税中，超过一半是房地产市场低迷导致的土地使用金欠款。他表示财政部门已采取逐人考核、完善税收管理机制、加强宣传和检查、加大对有能力却拖延不缴者的处罚等措施，目标是年度欠税降至5%以下、欠税总额降至8%以下。

针对有代表提出民众身份资料被用于注册企业的问题，吴文俊称经排查约有8000例，但这些企业多成立于20年前，当时信息技术尚不发达，税务与公安等部门之间也未实现数据联通。他表示随着信息技术和数据建设推进，此类冒用资料注册经营的情况“可能不再存在”，今后将继续与公安部门配合清理这些公司，并加强宣传，提醒民众保护个人数据。

在退税迟滞的责任问题上，吴文俊表示，纳税人逾期申报须承担行政处罚和滞纳金，原则是平等、谁有过错谁负责。他说，如果民众提交的材料齐全、符合法律规定，而税务机关或受理人员不予处理，将坚决追究责任，包括物质赔偿；目前绿色通道的退税手续可在7天内办结，关键在于材料是否合规齐全。