胡志明市开学收费项目繁多引家长不满

胡志明市部分家长在收到子女9月缴费通知时发现，收费项目多达数十项。一家幼儿园的通知单列出20个不同项目，每月总额接近440万越南盾。技能与运动类活动被拆成多种名目，包括十项全能体育、健美操、绘画、音乐感受、思维训练和生活技能等，每项收费数万至数十万越南盾，累计后对普通收入家庭构成不小压力。

类似情况也出现在小学和初中。除半日托餐、饮用水等必要费用外，大部分收费与外部合作项目挂钩，如STEM教育、数字公民、外籍教师外语、国际标准信息技术项目，以及通过数学和科学学习外语。初中阶段，除信息技术和数字公民外，学生还需承担游泳、篮球、匹克球等自选体育包的费用。公立学校主课学费虽受严格控制或实行减免，但每月实际缴纳总额仍在200万至400万越南盾以上，约七成至八成的负担来自名为自愿和协商服务的项目。

2026-2027学年开学时，胡志明市教育培训厅发布文件，指导公立教育机构组织学费外服务收费。文件允许学校组织并收取14类学校教育服务费用，涵盖才艺班、艺术、体育、俱乐部、自选信息技术、外语、STEM、数字能力教育、人工智能以及高质量、国际化教育内容。各校依据这一指导，尽可能多地选择合作开课。

学校在书面上均表示执行规定，不将合作课程穿插在正课时间。但实际课表安排被指形成变相压力。一所小学对非半日托班级将STEM、数字公民、外籍教师英语等合作课程排在下午第一节，而将外语和体育共6节正课拆到周二、周五上午。若家长不报名合作课程，上午放学时间有的日子为8时30分，有的日子为10时15分；下午上课时间一周内多次变动，周一、周二为13时40分，周三、周五为13时，周四正课则到14时20分才开始。

家长表示，这种碎片化课表使按行政班时间工作的工人、职员无法整天往返接送，只能缴费让孩子参加全部合作课程，以确保孩子有安全的地方停留且接送时间与上班班次吻合。原本的自愿选择因此被学校造成的不便抵消。有意见认为，社会化和合作引入先进教育模式的方向正确，但当外部教育企业深入公立学校空间并利用学校设施经营服务时，服务学习者与利润最大化之间的界限变得模糊。

地方出台收费项目框架和收入上限以加强管理，但不少单位按上限收费，或将所有允许项目打包在一张预先填好的通知单上，给中等和低收入家庭造成较大经济负担。教育培训部近期发布第85号通知，规定普通教育机构增强教育活动和按学生需求教育活动，但学校在区分两类活动时遇到困难。有教师认为，教育培训部需就第85号通知的实施给出具体指导，否则自愿与强制的界限将继续模糊，合作课程可能仅改换名称为“按学习者需求的教育活动”，费用仍压在家长肩上。