胡志明市為建材提出突破性機制

採石場“超載”,建築材料短缺風險迫在眉睫

據胡志明市農業與環境廳報告,目前重點項目的施工單位正集中在如常新3、常新4和新美等優質石礦進行開採。然而,“超載”現象已經出現,建築材料短缺風險存在。

預計到2026年9月,上述石礦將很快達到年度許可的最大開採能力。

與此同時,讓新礦投入運營或完成勘探、擴建、深部開採等手續需要大量時間,因為受到地質、土地和環境等手續的阻礙。如果不及時採取措施,2026年最後幾個月該市將面臨嚴重的建材短缺風險。

農業與環境廳表示,儘管政府已出臺第66.4/2025號決議,規定了特殊機制,但實際執行仍遇到許多阻力。一些地方如春山鄉、平洲、湖茶目前仍未就劃定開採區域達成一致。

該廳在報告中提出的理由是“不符合地方規劃;影響景觀、環境;影響農業用地;與其他項目規劃重疊;涉及公有土地或此前檢查結論”。

此外,該廳認為,礦主主要要求按照常規機制提高產能,不申請適用第66.4/2025/NQ-CP號決議的特殊機制,因為該機制只允許向預算資金項目供應,不得商業銷售;尚無在各公共投資項目之間靈活調配產量的機制;也沒有關於加工過程中產生的副產品消費的規定。

提出多項突破性機制

為解開這一“瓶頸”,胡志明市農業與環境廳正在建議該市人民委員會制定具有突破性的規定。

其中最值得注意的是,建議允許開採第三類礦產(普通建築材料)和第四類礦產用於公共投資,無需辦理土地租賃或土地用途轉換手續。

此外,胡志明市還建議支持企業的機制,如最大限度簡化手續,其中對僅提高產能而不改變礦區邊界、面積的情況,免予投資主張審批和環境影響評價。允許轉讓開採權並商業銷售加工過程中產生的多餘產品。

胡志明市農業與環境廳還建議,接受礦權轉讓的企業可繼承全部法律文件,而不必立即更換許可證上的名稱。

與此同時,建議各項目管理委員會和投資者主動與礦主“攜手”直接登記需求,作為快速辦理相關行政手續的基礎。