因此，為紅皮書頒發電子版本既是目標，也是管理方式的變革，旨在確保透明度和更好地服務民眾。
這也是胡志明市資源與環境經濟研究所向總理和相關部委提出的關於數字化紅皮書證書（土地使用權，與土地相關的其他財產所有權）的核心內容，引起了公眾的廣泛關注。
根據胡志明市資源與環境經濟研究所，紅皮書的數字化轉型被視為具體實施政治局關於突破發展科學、技術、創新和國家數字化轉型的第57號決議的一步。
該研究所所長範越順博士認為，目前有數百萬份紙質紅皮書頒發於不同時期。民眾的土地調整手續正在手動進行，直接在各區縣土地登記辦公室辦理，數據存儲內部，尚未實現全面互聯互通。
為了辦理手續，民眾可能需要等待數週甚至數月，有時還需要多次往返。這不僅增加了成本，浪費了民眾的時間和精力，還使管理機構在處理檔案和集中管理方面遇到了許多困難。
因此，土地領域的數字化轉型是不可避免的趨勢，不能拖延。為了全面響應政治局決議的數字化轉型，自然資源部門首先需要將全民的紅皮書轉換為電子書。
數字化轉型的目標是創造透明度、公平和便利。民眾可以在電子系統上操作和跟蹤檔案，並在幾分鐘或當天內完成手續（取決於具體手續），而不是像現在這樣等待多日。
此外，這種集中和互聯的數據源將為政府管理工作提供便利，服務於規劃、建設和房地產稅收管理，甚至在轉移或避免偽造土地使用權證書時。這也符合《土地法》的規定。
律師裴國俊（胡志明市律師協會）認為，頒發電子書完全有法律依據，因為《2024年土地法》和相關指導文件已經明確規定。
具體來說，《2024年土地法》已經明確規定了國家土地信息系統，其中包括為國家土地管理工作服務的國家土地數據庫，旨在實現土地領域的行政改革和數字化轉型；與各部委、行業和地方的國家數據庫和數據共享，為電子政府的發展奠定基礎，朝著數字政府、數字經濟和社會方向發展。
《土地法》規定了通過電子手段進行的土地電子交易。第101/2024號法令還指導了首次頒發紅皮書和註冊變更時通過電子手段頒發紅皮書。
“目前，紅皮書樣本已經增加了包含相關信息的QR碼，服務於房地產訪問和檢查需求，是向電子紅皮書邁進的手段之一。當國家土地信息系統建設完善時，電子紅皮書只是土地數據數字化的一個應用和成果之一。
類似於當條件成熟時，紙質戶口本將被電子戶口本和數字人口管理方式所取代”，律師俊說。
關於如何頒發電子紅皮書，順先生認為，通過識別每塊土地、每張地圖，然後整合到全國所有者的公民身份證中，以管理、確立所有權並在數字空間上頒發電子書（根據現行紅皮書樣本），在人工智能（AI）平臺上管理和存儲國家資源的全部信息。
當轉換為電子書時，已經整合到公民身份證中的人可以查看和管理使用，必要時民眾可以自行打印或請鄉鎮行政中心打印，並得到政府的確認，可以打印任意數量的副本。
如果房地產用於交易、抵押等，則通過公證處或鄉鎮行政中心確認，內容也將顯示在電子書上，並存儲在數字空間上，記錄已經交易、抵押、註冊變更等。
副教授丁仲盛，經濟學家，認為土地管理活動在過去幾年中從規劃到每塊土地的數據、交易變動，特別是城市地區，已經發展得非常強大，因此與公民身份證整合將非常方便。
每當民眾或企業需要辦理紅皮書或查詢時，將非常快速，減少了成本、行政手續和像以前那樣的往返時間。
然而，數據未完全更新或偏遠地區，特別是少數民族聚居的地方，需要仔細研究。“如果在未實際實施的情況下大規模推廣，很容易失敗，需要在重要政策影響大多數民眾時慎重考慮”，盛先生說。
同樣觀點，黎登端博士 – 前中央經濟管理研究院院長 – 表示土地數字化是數字經濟發展的普遍趨勢；電子政府但如何保密，如何對民眾安全…可能是大問題。
“民眾使用公民身份證進行交易，使用餐廳、酒店等服務，如果不幸信息洩露，將會發生很多複雜情況、後果，以後可能會遇到欺詐。
為了在全國範圍內成功實施，應在特定區域進行試點，在此基礎上審查優缺點，然後總結經驗，完善國家法律規定，堵塞漏洞，特別是安全環節，因為紅皮書是財產”，端先生說。
武登雄教授，資源管理專家，認為在實施電子紅皮書之前，必須做好土地數據工作。要想按照數字化轉型的方向進行數字化，必須有非常嚴格、可靠、完整、無偏差且已經完全數字化的管理基礎設施。
“我們必須積極實施土地數字化轉型，達到無差錯的程度，因為它是製作電子紅皮書的基礎”，雄教授分析道。
越南中文社
