通過幾毫米避稅,廉價鋼材湧入越南

為了限制廉價鋼材湧入越南,自2025年2月起,工商部開始對寬度低於1,880毫米的熱軋捲鋼(HRC)徵收23.58%至27.83%的反傾銷稅。然而,僅僅幾個月後,寬度超過1,880毫米的HRC鋼材開始大量進口。

根據海關統計,今年上半年越南從中國進口了近65萬噸此類鋼材,是2024年同期的15倍。

僅在6月份,進口量就達到了21.5萬噸,同比增長26倍。值得注意的是,1,880毫米並非強制性的技術限制,而是一個行政稅收門檻。

這意味著只要鋼材寬度“越過”幾毫米,進口企業就可以完全避免反傾銷稅。

業內人士表示,目前進口的寬幅HRC鋼材比國內生產的鋼材便宜100至200萬越南盾,使國內生產企業陷入困境。

儘管這種鋼材在紙面上是合法的,並且符合生產標準,但由於進口時的尺寸特性,正確使用需要機器在設計上有顯著的功能、分銷渠道或客戶。

本質上,這仍然是一種應該徵稅的產品,但卻通過幾毫米“合法”地避開了稅收。

專家計算,如果上述寬幅鋼材也需繳納與窄幅鋼材相同的稅率,國家預算將增加約9000萬美元,相當於2.3萬億越南盾。

外貿大學的Hoàng Ngọc Thuận博士評估,寬幅鋼材在實施貿易防禦措施後立即大量進口,是典型的規避貿易防禦措施行為。

此前,自2025年4月起,貿易防禦局已向海關總署發出文件,要求加強對寬度1,880毫米及以上的HRC鋼材的檢查。然而,尚未及時出臺任何稅收措施或政策。

“如果貿易防禦僅基於這樣的行政技術門檻,而沒有快速更新機制,很容易被規避且無效。”一位專家說。