在廣田鄉(順化市),9月底的龍捲風導致75間房屋屋頂被掀翻,安春村村長用手機拍攝每戶居民的情況,併發送到鄉工作小組進行損失統計。“我們一邊幫助居民重新鋪屋頂,一邊詳細記錄每項損失以向上級報告,”鄉主席阮映球說。
據阮映球介紹,“四就地”原則——包括就地指揮、就地力量、就地工具和就地後勤——幫助地方在最初幾小時內主動進行統計。村長列出受影響戶名單,轉交給鄉人民委員會。“一聽到數十間房屋屋頂被掀的報告,鄉立即將信息發送給防災指揮部和市領導,”他說。

在海防市,流程被分級到每個居民小組。範黃俊,塗山坊人民委員會常務副主席,表示每個小組負責檢查公共工程、居民房屋和綠化樹。“快速信息通過民防指揮委員會的工作小組傳遞,然後幹部到現場拍照、核實損壞情況,”他說。
在清化省,阮文正,水利局局長,表示每日快速報告主要用於掌握情況,法律效力不高,因為可能因斷電、斷信號或未完全清點而中斷。“災害發生約15天后,省將有一份由人民委員會主席簽署的詳細報告——這是最終法律依據,簽署人必須對數據負責,”阮正說。
在廣治省,陳國俊,農業與環境廳廳長,表示損失統計按照省民防指揮部的統一表格進行,包括房屋、農作物、牲畜、死亡、受傷等項目,供鄉填寫信息。從村、鄉的數據被彙總,輸入省指揮部的電子系統。
“全省有79個鄉、坊、特區執行每日報告流程:早上5:30發送初步報告,當天結束時提交正式報告,”陳俊說,強調各地都必須對已發送的數據負責。鄉必須發佈蓋章文件作為後續損失支持的依據;報告錯誤的鄉將承擔責任。

多層次統計
根據2023年《防災法》,組織和個人必須向鄉級民防指揮部或主管機關報告管理範圍內的損失。各級指揮部彙總,發送給同級人民委員會和國家民防指導委員會。各級人民委員會負責在將報告轉交上級前進行統計、檢查和評估。
審核後,省人民委員會將報告發送給總理和農業與環境部——負責彙總和公佈全國數據的牽頭機構。公安部、統計總局和相關部委也彙總各自負責領域的損失以進行核對,確保一致性。
根據農業與環境部與財政部的聯合通知,損失統計必須客觀、透明,真實反映實際情況。快速報告在災害發生後立即制定,並每日發送直至事件結束;彙總報告在充分審查和核實後完善。
統計項目包括死亡、失蹤、受傷人員;住房、學校、醫院;水稻、農作物、牲畜面積;以及交通、水利、堤防、水庫、避風錨地等工程。每個內容有單獨的表格,要求具體描述位置、規模、損壞程度和估計損失價值。
快速報告在每天19:00前通過電話、短信、電子郵件或文件發送。數據在最終報告時累計、調整或補充。

處理統計中的違規行為
當發現偏差或申報不當時,民防指揮部或上級人民委員會將通知地方重新審查。統計單位必須核對檔案、清點記錄、現場圖像或居民確認。對於小錯誤,可以在後續報告中直接調整;如果懷疑欺詐,省級將組織交叉檢查組,制定核實記錄。
達成一致後,地方發佈調整文件,說明原因和調整時間;上級審核、重新批准。如果發現故意虛報以謀利,個人和組織將根據《防災法》和第66/2021號法令受到行政或刑事處理。
據農業與環境部介紹,損失統計流程從災害開始持續到有全國彙總報告。堤防與災害管理局表示統計採用兩種方法:現場直接調查和通過基層快速報告彙總,然後隨機核對以確保真實。
統計總局維護“災害事件和損失程度”系統,連接農業部和地方數據,幫助在提交政府前自動檢查和核對。公安部——在安全、秩序領域的民防常設機構——也配合統計、救援和運輸救濟物資。
從2025年初至今,災害導致238人死亡和失蹤,367人受傷;超過258,000間房屋損壞、屋頂被掀;555,000公頃水稻和農作物被淹,總損失超過33,500億越南盾。僅Bualoi颱風就導致15人死亡和失蹤,7人受傷,近17,000間房屋被淹——主要在高平、太原、諒山和河內。
農業與環境部表示,得益於多層次統計系統和明確責任規定,所有災害後的損失都得到充分記錄,幫助政府有依據支持、重建和制定更有效的防災政策。



