順化市剛剛結束了一場持續23天的歷史性洪澇，伴隨著三次大洪水，第13號颱風（Kalmaegi）對達樂省（原富安省）和嘉萊省（原平定省）沿海地區許多地方造成了嚴重破壞。
當第14號颱風鳳凰（Fung Wong）準備登陸呂宋島（菲律賓）時，氣候變化和自然災害風險管理專家阮玉輝博士向青年報表示：
“根本原因仍然是地球變暖，全球溫度升高導致氣候系統不穩定，海面變暖為熱帶低氣壓和更多臺風提供了滋養機會，造成自然災害風險在強度和頻率上越來越大。”
* 您能更清楚地解釋當前極端天氣形成的原因嗎？
– 從科學角度，可以理解氣候系統建立數百萬年來具有一定的穩定性，如按季節週期和地球氣候帶，有被稱為“信風”的季風帶。
原本，這些季風帶被稱為“信”是因為其穩定性，到時間就會迴歸。但最近，這些季風帶不再“信”了。它們更頻繁地違反規律移動。這也是氣候系統中不穩定和混亂產生的後果。
此外，厄爾尼諾和拉尼娜之間的頻繁相位轉換也導致氣候系統更加不穩定，產生越來越超越以往記錄的極端天氣事件。
* 如果最近的持續暴雨是應對極端自然災害能力的新“考驗”，我們看到了什麼，先生？
– 如峴港市西部持續大雨，累計降雨量普遍在1000至1400毫米之間，茶甲站記錄到從10月26日至31日累計降雨量為1523毫米。
大量降雨導致上游所有大型水庫都處於滿庫狀態，水電站水庫失去為下游截洪的能力。這導致武嘉河和秋盆河水位不斷突破2017年和1963年的歷史洪水峰值。
或在順化市，年平均降雨量在2700至3800毫米之間，取決於地區。基礎設施設計原本只能基於年平均最大降雨量約4000毫米計算，極端降雨每次最多1000毫米。但最近，從10月22日至11月3日僅13天內，順化市西部的累計降雨量普遍在2000毫米至3000毫米/次。
其中，白馬山頂的雨量站記錄到13天內總降雨量超過6300毫米，相當於通常兩年的降雨量。白馬山還記錄到10月27日單日降雨量為1739.6毫米，位居世界第二。
這是任何基礎設施都無法承受的降雨量，洪水是必然發生的。我們只能靈活運行水庫以減少損失，而無法“抗洪”應對如此極端的降雨。
或在城市中心，我們可以設計排水系統在2小時內處理約60至80毫米降雨。但當發生2小時內超過100毫米的局部降雨時，肯定會發生內澇。
* 那麼可以理解自然災害的破壞力已經超過了當前基礎設施的“承受能力”？
– 已經發生的事實表明，我們在基礎設施設計上很難“跟上”，無法建設一個“無論多大都能承受”的城市基礎設施。
需要理解，我們的基礎設施形成於可能50年前、30年前或至少20年前的規劃。但過去15年來的自然災害更加極端，頻率更高。
當開始規劃發展基礎設施時，氣候變化情景的信息當時還沒有，或難以完全計算我們現在正在經歷的極端氣候。
如水庫的情況，當遇到遠超建設時計算值的極端降雨時，許多水庫只能連續洩洪，導致完全失去控洪功能。
阮玉輝博士：正因為預測情景有所不同，應對情景也需要應用於最高情景，因為造成災難的大臺風和減弱為低壓的小颱風之間的界限非常脆弱，那只是近岸50-80公里的距離或某種幸運概率的界限。
* 當天氣“異常、難以預測”時，預報如何？
* 我們應該如何更好地面對天氣的極端和不可預測性，先生？
– 我認為，不斷提高分析、預報能力，評估天氣風險並尊重預報，尊重氣候變化情景，對於當前應對以及未來建設適應基礎設施情景仍然非常必要和重要。
* 您剛提到提高自然災害風險預報。既然如所說“極端天氣越來越異常、難以預測”，我們能預報到什麼程度？
– 首先必須說，即使有被認為是最好的預報模型，它仍然有誤差。在同一時間點，被視為強大或可靠的預報模型也有不同的情景，甚至相差很遠。
即使是像美國、日本、德國等已經投資非常現代化預警系統的國家，有時也會遇到自然災害的意外情況。
* 面對當前暴雨颱風的頻繁和強度，您對民眾，特別是像中部地區經常遭受暴雨颱風的地區有什麼建議？
– 如在剛過去的第13號颱風中，颱風過後海灘上漁船狼藉、破碎的悲慘景象表明，在自然災害風險評估方面仍有巨大漏洞，即使我們之前有過關於2017年臺風丹瑞襲擊慶和省或2024年臺風野牛襲擊廣寧省的昂貴教訓。
漁民可能花費油錢逃離危險區域，可能浪高不如預報，可能因跑數百海里避風浪而感到失落…但至少他們保護了自己的財產和生計。問題在於他們如何基於預報和預警做出最正確的決定。儘管知道，如果預警過於詳細而錯誤地“誇大”，也會造成損失和恐慌心理。
當前預報模型和預警系統已比過去更好，但氣候系統和極端天氣的不穩定性也在增加。即使預報和預警得到改善，仍然有難以預料的情況，特別是自然災害超過基礎設施承載閾值的情況。
那時，民眾需要評估他們的區域是否安全？他們的房屋是否安全？他們的財產是否安全？從而，他們可以為優先應對方案做出決定。
與青年報交流時，胡志明市農林大學氣候變化研究中心主任阮金利教授認為，氣候變化的後果之一是極端天氣現象的增加，如大雨、炎熱或颱風。
這種增加可能包括極端天氣現象的類型、強度、頻率、發生時間和地點。
據此，極端天氣類型強度更強、頻率更多、發生時間難以預測或不再遵循自然規律，發生地點也前所未有。
值得注意的是，這些變化不是孤立發生的。上述因素的同時增加組合將導致更嚴重的影響。
* 您能更具體地說，例如是最近持續大雨，降雨量非常大…
– 例如大雨問題，人為引起的氣候變化預計將增加大氣中的水汽含量。從而，導致強度大的極端降雨發生。
決定大雨出現的重要因素之一是大氣中可用的溼度。當大氣變暖時，空氣的持水能力也顯著增加，溫度每升高1°C，平均降雨量估計增加約2%，由於能量約束關係。同時，記錄的極端降雨因素可能顯著增加，每升高1°C溫度增加約7%（或更多），取決於地理區域、大雨階段和考慮的大雨形成過程。
簡單來說，在全球氣候變化的背景下，天氣因素將變得更加極端。
* 南部地區也正遭受洪澇結合高潮的嚴重影響。在剛過去的農曆九月初高潮期間，許多歷史洪水峰值和高潮記錄被超越。您對此問題有何看法？
– 對於城市內澇和河流、渠道溢流造成的洪澇，我們需要同時考慮淹沒範圍、淹沒時間和淹沒深度等方面。
基本上，淹沒規模同時受多種因素影響，如局部大雨、高潮上漲、上游來水量、地面沉降程度和當地排水能力。
研究表明，全球氣候變化對越南南部地區局部大雨有負面影響。此外，觀測結果記錄到海平面在過去幾年顯著上升。海平面上升情景一致認為南部沿海省份淹沒規模可能增加。
此外，當前城市化進程增加了不透水錶面積和地基沉降。後果是當有局部大雨、高潮上漲和上游來水量大時，排水能力顯著降低。
因此，可以看到這種洪澇問題受氣候變化和人類活動的綜合影響。這是一個跨地區、多學科的課題，需要相關各方的協同努力，特別是與水資源使用相關的各方。
* 可以看到由極端天氣造成的自然災害災難是難以避免的。那麼，根據您，人類需要做什麼才能最安全地共存？
– 關於與洪水共存或應對、適應氣候變化的概念已逐漸融入當今社會生活。在自然災害風險管理工作中，我們需要專注於兩個主要課題。
一是提高地方早期預報和預警能力。這可以通過應用早期預報工具和模型來實現，從而及時向相關方提供自然災害信息。
二是需要協調實施工程和非工程解決方案。其中，我們需要專注於開發生態解決方案，基於自然的適應。
特別重要的是，需要相關各方的協調一致，在實施氣候變化適應解決方案的整個生命週期中需要相關各方的統一共識。
黎氏春蘭專家（氣象專家）：我通常在向民眾、漁民或單位預警極端天氣、雨、颱風時預報最壞情景。這不是為了製造恐慌，而是幫助民眾更主動，避免輕視天氣演變的心態。
特別必須早期預報、遠程預報才對民眾有意義。因為想要加固房屋、跑船避風也需要時間，颱風快登陸了怎麼來得及。
如鳳凰臺風（第14號），當第13號颱風剛進入東海時，與青年報交流時，我已經預警了它的形成。那時它只是一個非常小的低壓區，但現在已經成為一個強颱風。我當時查看的模型都顯示其強度、路徑與正在發生的情況一致。那就是遠程預報的必要性。
特別必須與已發生的類似天氣演變進行比較，以便民眾想像影響而預防。當說13-14級強颱風或幾百毫米大雨時，民眾很難理解，因此預報需要與曾經發生的颱風、大雨、洪水進行比較，民眾才能立即感受到。
就像當我們提到琳達颱風、海燕或野牛時，沒有人不知道它的可怕程度。
第13號颱風（Kalmaegi）掃過嘉萊、達樂海岸，造成320間房屋倒塌，近3萬間房屋掀頂損壞，但人員傷亡很少，只有5人死亡和24人受傷。
嘉萊省人民委員會主席範文俊表示，從一開始省委書記就指示以預防為主，因為無法對抗強颱風。因此，為避免大規模人員傷亡，各級政府和公安、軍隊堅決疏散超過30萬有滑坡、洪澇風險或房屋不堅固地區的民眾。
有些情況民眾不合作，公安、部隊被迫強制，破鎖帶民眾去疏散。這是該省迄今為止實施的最大規模民眾疏散。
從一開始，嘉萊省就啟動了5級自然災害應對情景——最高級別，甚至部署超越此情景的解決方案，因為理解這是該省多年來面對的最大臺風。
有洪澇風險的地區被徹底疏散，疏散範圍是假設洪水將超越以往歷史洪水峰值。因此，在這場颱風中，沒有民眾因洪澇而爬上屋頂求救。
達樂省人民委員會副主席陶美表示，人員傷亡很少是因為準備工作、早期宣傳。確定颱風應對效果在於基層，從一開始該省就要求各地、廳局實施“主動早期、遠程”、“四就地、三準備”方針。軍隊、公安被最大限度動員，下到每個鄉坊幫助民眾疏散、轉移財產。
此外，為避免洪水疊加風險，這兩個省要求水電、水利水庫早期洩洪，為下游截洪，淹沒面積顯著縮小。
據青年報11月9日記錄，歸仁市歸仁南坊麻風村的許多病人房屋倒塌、掀頂尚未修復。一些房屋被颱風吹飛鐵皮屋頂，陽光直射屋內地面和物品。整個麻風村隨颱風而荒涼。
中央歸仁麻風皮膚病醫院院長武俊英表示，病人居住區有2間房屋完全損壞，15間房屋掀頂。此外其他房屋輕微損壞，飛簷鐵皮。
在醫院，治療樓大部分掀頂，圍牆被倒樹壓塌，行政區鐵皮屋頂被掀。武俊英醫生評估對病人的損失是嚴重的。目前，損壞、掀頂的房屋，醫院將把民眾暫時搬到醫院居住區，等待逐步修復。
國家水文氣象預報中心預報今天上午（11月10日），鳳凰臺風進入東海，成為今年在東海活動的第14號颱風。
預報，進入東海後，颱風不按通常的西方向移動，而是向北移動，是因為北部副熱帶高壓（引導颱風移動的引導氣流）在強度上減弱並向颱風南部擴展。
當移動到更高緯度時，颱風將進入高空西風帶的引導氣流，因此很可能轉向東北方向並離開東海。因此，鳳凰臺風影響我國大陸的可能性很小。
世界氣象組織水文、水和冰凍圈主任Stefan Uhlenbrook強調，洪水和山洪暴發正嚴重威脅人類生命和基礎設施，同時是該組織發起的早期預警系統的首要任務之一。
在亞洲地區，香港是經常遭受熱帶颱風襲擊的地區之一。為限制自然災害風險，市政府已公佈價值超過3800萬美元的基礎設施升級戰略和計劃，以及向26個易受影響沿海地區分配防災預算，據南華早報。
香港官員表示，升級項目包括新建或加高防波堤，安裝移動防洪屏障。類似防災措施也將在該市其他11個補充地區儘快部署。
與此同時，菲律賓在費迪南德·馬科斯總統領導下努力克服防洪工作的侷限性。其中，核心倡議是“綜合防洪韌性和適應項目”（IFRAP），價值4.08億美元，得到亞洲開發銀行的支持。
據AInvest網站，該項目專注於三個關鍵流域，即阿布拉河（呂宋）和拉瑙/塔古姆-利布加農河（棉蘭老）。倡議將結合傳統基礎設施如堤壩與創新解決方案，如恢復紅樹林或建設沿海防波堤。
除香港和菲律賓外，世界其他地區也在控制雨水和洪水的努力中大力支出。東京自豪擁有世界領先的防洪系統，新加坡已大力投資排水基礎設施，而荷蘭仍依賴堤壩、水壩和風力泵網絡來控制水量。
然而，如果在全球範圍內考慮，聯合國評估提高氣候變化抵禦能力的努力進展正在放緩，同時理想防災預算與實際預算之間的差距高達每年1870億美元。
越南中文社
